趙恒
(宋代)宋真宗趙恒(968年12月23日-1022年3月23日),宋朝第三位皇帝,宋太宗第三子,母為元德皇后李氏。至道元年(995年),被立為太子,改名恒。至道三年(997年),趙恒即位。乾興元年(1022年),趙恒駕崩,年五十五,在位二十五年。謚號為文明章圣元孝皇帝,廟號真宗。葬永定陵。后累加謚至膺符稽古神功讓德文明武定章圣元孝皇帝。趙恒好文學(xué),善書法。著名諺語“書中自有黃金屋,書中自有顏如玉“即出自他,其目的在于鼓勵(lì)讀書人讀書科舉,參政治國,使得宋朝能夠廣招賢士治理好天下。
人物生平
政治
恤民免租
宋真宗體恤民情,深知民間疾苦,在位期間,每逢民間有大災(zāi)大難或者百姓流離失所時(shí),就減免百姓的稅租,讓百姓得以存活,渡過難關(guān)。
咸平元年(998)夏季的四月,發(fā)生較大的旱災(zāi)。四月初四的那一天,真宗皇帝在白鹿山祈禱求雨。四月十四日,趙保吉派遣其弟趙繼元入朝致謝。二十一日,派遣使臣檢查全國吏民拖欠錢物,全部免除。
咸平元年(998)這一年,溪峒、吐蕃各族、勒浪十六府大首領(lǐng)、甘州回鶻、西南蕃黎州山后蠻族來進(jìn)貢。因?yàn)槎ㄖ萁当ηf稼,所以真宗皇帝派遣使臣予以賑濟(jì)和撫恤,免除當(dāng)年租稅。
咸平二年(999)冬季的十月初三,宜州捕獲溪峒蠻酋長三十多人送到朝廷,真宗皇帝下詔釋放他們,遣送回家。初四,真宗皇帝免除澧州蠻境內(nèi)歸業(yè)百姓租稅。初九,設(shè)置福建路惠民倉。
咸平五年(1002)夏季的四月初七,真宗皇帝下詔陜西百姓運(yùn)送北方邊境糧草者,免稅一半。十七日,命令三司每年考核戶口。二十一日,免深州、霸州等九州百姓租稅。二十八日,恢復(fù)雄州榷場。
景德元年(1004)夏季的四月初一,真宗皇帝為皇太后謚號為明德。大臣三次請求真宗到正殿理事,采納了大臣的意見。初三,邢州地震不停。因?yàn)橄U的戰(zhàn)禍已經(jīng)平息,很多百姓都已經(jīng)恢復(fù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),于是真宗皇帝就免除澧州石門縣二年租稅。
吏治改革
首先,宋真宗有一個(gè)傳諸后世的廉政理念。他頒布了告誡百官的《文武七條》:
一是清心,要平心待物;
二是奉公,要公平正直,自身廉潔;
三是修德,要以德服人,而不是以勢壓人;
四是務(wù)實(shí),不要貪圖虛名;
五是明察,要勤于體察民情;
六是勤課,要勤于政事和農(nóng)桑之務(wù);
七是革弊,要努力革除各種弊端;
《文武七條》均是廉政之舉,是統(tǒng)治者苦心孤詣的安排,也是百姓們的熱切期望。在宋真宗看來,“清心”、“修德”就是廉政的源頭,就能夠?qū)崿F(xiàn)“德治”。
官員制度
宋真宗時(shí),定“州縣三課”法,“公勤廉干惠及民者為上,干事而無廉譽(yù)、清白而無治身者為次,畏懦貪猥為下?!彼纬?,內(nèi)外官任滿一年,為一考,三考為一任。特別對法司之官,既有明確的轉(zhuǎn)官年限,也有嚴(yán)格的考課與回避制度。
宋代嚴(yán)明賞罰,官員有試用期,試用官員轉(zhuǎn)正要有若干名正式官員保舉。按規(guī)定,官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員。宋朝允許在職官員參加科舉考試,考中者可提前轉(zhuǎn)正或越級提拔,但曾犯貪污罪者不許參加科舉考試。又規(guī)定,只要是重要職務(wù)和接觸錢財(cái)?shù)穆殑?wù),一律不允許曾犯貪污罪者擔(dān)任。
宋朝官員通常定期升級,但曾犯貪污罪的官員升遷則舉步維艱。一個(gè)官員若犯貪污罪,其上司、曾薦舉過他的官員都要受到處罰。這使得上司很注意防范下屬犯貪污罪,薦舉者很關(guān)心被薦舉者的德行。這樣、只有才德兼?zhèn)湔卟拍鼙贿x拔進(jìn)入官員隊(duì)伍,官員的貪污行為也就相應(yīng)減少許多。
官員檔案
宋代吏部建立了官員檔案,凡犯貪污罪者都記錄在案。宋代還規(guī)定,這些犯罪者,每次晉級或調(diào)動(dòng)職務(wù)時(shí),都要向吏部主動(dòng)申報(bào)自己曾犯過貪污罪,并規(guī)定,此類官員不得隨意更改姓名。這樣的規(guī)定,動(dòng)員了上上下下各方面的監(jiān)督力量,杜絕了貪污腐敗者上升的空間,將他們置于嚴(yán)密的監(jiān)管體系中,避免其再次腐敗。
歲末年節(jié)時(shí),皇帝賜臣僚宴飲,既是增進(jìn)君臣關(guān)系的需要,又是播撒皇恩的大好時(shí)機(jī)。歷朝皇帝都有此舉措,宋真宗也不例外。他即位不久,就“賜近臣?xì)q節(jié)宴于宰相呂端第,自是遂以為例。”另外,有資格參加節(jié)序賜宴官員的范圍較前期大為擴(kuò)大,如1009年二月,“舊制,節(jié)序賜宴,惟皇族、近列、諸帥、內(nèi)職。三月甲子,始詔自今上巳、重陽,三司副使、判官及館職事官并別置會。其后,知雜御史、三院御史、法官、開封府判官亦預(yù)焉?!奔磸脑瓉淼膬?nèi)朝高官擴(kuò)大到外朝一般官員。與此同時(shí),節(jié)日時(shí)還饋送朝臣節(jié)物,并客省赍簽賜羊、酒、米、面;立春賜春盤。寒食神(食炎)、餳粥。端午粽子,伏日蜜沙冰,重陽糕,并有酒。三伏日,又五日一賜冰。享受饋送節(jié)物的官職之廣,幾乎包括文武百官;節(jié)日之多,幾乎全部囊括。
伏日休務(wù)
宋真宗“詔自今伏日并休務(wù)”,增加了官員伏日的休務(wù)假,對官員節(jié)日之外的事假也較以前靈活,將祭奠亡親的私忌假的范圍擴(kuò)大到所有官員,私忌日給假一天,并新創(chuàng)了餞行假。一些節(jié)假,不僅只施行于官員,那些為官府服役的工匠也可享受,比如給在福建險(xiǎn)惡山路上運(yùn)送官物的軍士以旬假和節(jié)假。 從現(xiàn)有史料記載來看,宋真宗時(shí)期官員約一萬余人。此外,還有數(shù)十萬在各級官署中服役的胥吏,以及各級武職人員及其家屬。其中,文武官員每年可休傳統(tǒng)節(jié)假,還有新設(shè)假日。宋朝是中國封建社會工商業(yè)最發(fā)達(dá)的朝代,也是人民生活水準(zhǔn)最高、官吏的俸祿最高的朝代,是市民階層最強(qiáng)大、最富裕的時(shí)期。
反腐舉措
宋真宗在位25年,治理有方,北宋的統(tǒng)治日益穩(wěn)定,國家管理日益完善,社會經(jīng)濟(jì)繁榮,國家強(qiáng)盛,史稱“咸平之治”,將北宋王朝推向中國封建社會的巔峰。而它的締造,得益于宋真宗卓有成效的反腐倡廉的舉措。
第一,宋真宗有一個(gè)傳諸后世的良好的廉政理念。他頒布了告誡百官的《文武七條》:一是清心,要平心待物,不為自己的喜怒愛憎而左右政事。
二是奉公,要公平正直,自身廉潔。
三是修德,要以德服人,而不是以勢壓人。
四是務(wù)實(shí),不要貪圖虛名。
五是明察,要勤于體察民情,不要苛稅和刑罰不公正。
六是勤課,要勤于政事和農(nóng)桑之務(wù)。七是革弊,要努力革除各種弊端。這《文武七條》均是廉政之舉,是統(tǒng)治者的苦心孤詣的安排,也是老百姓們的熱切期望。
第二,宋朝有一整套嚴(yán)謹(jǐn)有效的官員選拔任用制度。宋代嚴(yán)明賞罰,官員有試用期,試用官員轉(zhuǎn)正要有若干名正式官員保舉,按規(guī)定,官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員轉(zhuǎn)正。自然而然,官員的貪污行為也就相應(yīng)減少了。
第三,建立了一整套監(jiān)察官員的瀆職懲處制度,選拔的標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)回避制度。宋朝對具有紀(jì)委職責(zé)的監(jiān)察官員有著嚴(yán)格的規(guī)定,甚至監(jiān)察官違反出巡制度都要遭受處罰。還特別規(guī)定了監(jiān)察官失察,自身貪暴受懲處的制度。對于失察德監(jiān)察官,宋真宗實(shí)行嚴(yán)厲的處罰。
首先要“鯁亮感言”,廉潔無私,糾纏不避權(quán)貴;其次要有較高的文化素質(zhì)和從政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)濟(jì)
宋朝的國家財(cái)政收入,和約之后急速增加,在宋真宗病逝前一年,即公元1021年,其總額已達(dá)15085萬。可以說,如果沒有1004年的和約,就沒有公元1009年的繁華似錦。在宋朝,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),尤善商賈,盡管趙宋的面積、初期時(shí)的人口、資源都比前朝李唐差得多,但是,宋朝的經(jīng)濟(jì),在像1009年這般風(fēng)調(diào)雨順的好年景時(shí),歲入是唐朝的七倍;即便災(zāi)害仍頻,歲入也是大唐的三倍左右。
經(jīng)濟(jì)繁榮,邊貿(mào)紅火,貢賦通達(dá),稅收富足,官員接觸錢財(cái)?shù)臋C(jī)會也由此多了起來。然而北宋時(shí)期官員贓罪(貪污)的現(xiàn)象卻減少了,尤其與相距較近的唐朝、明朝相比,更是稀少。
財(cái)政增收
人口與稅收從996年北宋戶口451萬戶,財(cái)政2224萬,1021年北宋戶口867多萬戶。人口是見證國家繁榮的高效統(tǒng)計(jì)工具,每一個(gè)朝代都務(wù)必面臨這一問題,以清朝乾隆年間為例,人口已經(jīng)達(dá)到3億。那么1021年北宋人口是將近900萬戶,每戶有多少人呢?假如答案是5人,整個(gè)國家人口也達(dá)到了4500萬,還沒有浙江省人口多,可見歷史上的北宋人口發(fā)展在沒有計(jì)劃生育的限制下,已經(jīng)達(dá)到了極限。這是農(nóng)業(yè)為主的封建社會不敢想象的數(shù)字。更令人稱奇的是北宋初年僅有戶650萬左右,1102年全國有戶2,000萬財(cái)政15085萬,北宋大觀三年戶數(shù)達(dá)2,088萬,人口約11,275萬。人口終于突破一個(gè)億??梢姡彩前凑瘴彝扑愕拿繎?人多點(diǎn)算出的。財(cái)政增加12861萬,人均財(cái)富增加3倍多。
農(nóng)業(yè)
真宗時(shí),鐵制工具制作進(jìn)步,土地耕作面積增至5.2億畝(太宗至道二年,996年,耕地有3億多畝),又引入暹羅良種水稻,景德年間,專門制作瓷器的地方(原名白崖場)的昌南鎮(zhèn)遂改名為景德鎮(zhèn),貿(mào)易盛況空前,史稱咸平之治。公元1001年(咸平四年)9月,宋真宗外出“觀稼”。沿途百姓看到他的儀仗后,竟自發(fā)地歡呼“萬歲”。宋真宗在統(tǒng)治前期就這樣樹立了自己的“仁義天子”形象。總而言之,宋真宗在即位之初,廣開言路,勤政治國,政治清明,經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。
宋真宗在位25年,且統(tǒng)治時(shí)期治理有方,戶口增加416萬戶,財(cái)政增加12861萬。人均財(cái)富增加3倍多。他以拉動(dòng)內(nèi)需反腐倡廉促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使北宋的統(tǒng)治日益堅(jiān)固,國家管理日益完善,社會經(jīng)濟(jì)繁榮。
歲幣
宋真宗以每年向遼納白銀十萬兩、絹二十萬匹來收買與遼的和平,定澶淵之盟,這是宋朝向番方納歲幣換取和平的開始,不過為民族關(guān)系作出了貢獻(xiàn),同時(shí)也開創(chuàng)了宋遼和平發(fā)展的局面。
文教
大中祥符二年(1009年),客居泉州的阿拉伯穆斯林出資,仿照敘利亞大馬士革伊斯蘭教禮拜堂的建筑形式建造了泉州清凈寺,占地2500平方米,是中國現(xiàn)存最早的一處伊斯蘭教寺。
同年,河南虞城富人曹誠在商丘建學(xué)舍150間,聚書1500余卷,“博延眾生,講習(xí)甚盛”,宋真宗賜名“應(yīng)天府書院”,為中國四大書院之一。
同年,趙恒追封孔子弟子顏回等十人公爵,曾參等62人為侯爵,先儒左丘明等19人為伯爵。
外交
真宗對于邊事十分謹(jǐn)慎,史稱“凡邊事,必手詔詰難至十?dāng)?shù)反?!?/p>
背景
宋朝的北邊有一個(gè)比宋朝建國還早的遼朝。在宋真宗上任前,兩國之間已有多次較量,雙方大體旗鼓相當(dāng),互有勝負(fù)。不過,從總體看來,大宋有由主動(dòng)進(jìn)攻轉(zhuǎn)向被動(dòng)防御的趨勢。不同于歷史上同樣那些大一統(tǒng)的王朝,北宋的北邊沒有那道萬里長城可以依賴,也沒有產(chǎn)馬地建立大規(guī)模騎兵部隊(duì),而且由于幽云十六州(今北京、天津、山西北部、河北北部一帶)沒能收復(fù),戰(zhàn)略要地盡失。中原北部就是一馬平川,無險(xiǎn)可守,遼騎兵隨時(shí)可以南下飲馬黃河。
措施
為了抵御遼朝騎兵,宋真宗采用了宋太宗時(shí)的辦法:多開溝渠、多種水田。咸平四年(1001年),還在今徐水周邊,引鮑河水以“隔限敵騎”。景德元年(1004年),又以定州為中心,開挖連接唐河、沙河、界河的運(yùn)河,有效地限制了敵方騎兵。除了開河渠外,還大力推廣一種“方田”,就是在田地內(nèi)開挖方格式的水渠網(wǎng)。有的水渠達(dá)五尺寬,七尺深。宋真宗在開挖河渠的同時(shí),還大搞屯田,積糧備戰(zhàn),并啟用老將曹彬威懾武將。他還親自選拔精兵強(qiáng)將,對火兵器也給予了重視。宋軍人數(shù)從太祖末期的66萬人(作戰(zhàn)部隊(duì)35萬人),增加到真宗末年的91萬人(作戰(zhàn)部隊(duì)43萬人),大部分都是這一時(shí)期增加的。
評價(jià)
總評
趙恒在位的25年,治理有方,北宋的統(tǒng)治日益堅(jiān)固,國家管理日益完善,社會經(jīng)濟(jì)繁榮,北宋比較強(qiáng)盛,史稱“咸平之治”。
但是與久經(jīng)沙場的太祖、太宗不同,從小生活在深宮中的趙恒性格較為懦弱,缺乏開拓創(chuàng)新的決心和勇氣,在他看來,堅(jiān)持太宗晚年推崇的黃老思想,繼續(xù)守成的局面是最好的選擇。宋遼簽訂澶淵之盟后,真宗在政治上沒有什么作為,反而致力于封祀之事,粉飾太平,廣建宮觀,勞民傷財(cái),使得宋王朝的“內(nèi)憂外患”日趨嚴(yán)重。
歷代評價(jià)
富弼:① 帝王之使人,不可不度其才。度其才而使之不容刮避,則命令重矣。真宗用郭贄、陳若拙守藩郡,各辭其任,一固遣,一責(zé)降,誠得使人之術(shù)。②人主聽納不可不謹(jǐn),若容片言之欺,小則系一人之榮辱,大則系天下之利害安危,可不謹(jǐn)哉?謹(jǐn)之之術(shù),惟在防微;防微之術(shù),莫若左右之言不及也。真宗不以一內(nèi)侍臣言進(jìn)退官吏,聽納之道,謹(jǐn)之至矣。
王稱:宋興,承五季之馀,天下得離兵革之苦,至真宗之世,太平之治,洽如也。咸平以來,君明臣良,家給人足,刑措不用,契丹請和,示以休息,德明納款,撫以恩信,于是朝帝陵、封岱宗、祀汾睢、謁亳社,絕代曠典莫不具舉,禮樂明備,頌聲洋溢,崇本報(bào)功以告神明,千載一時(shí),豈不休哉。噫!守成之賢,致治之盛,周成康、漢文景可以比德矣。
脫脫:真宗英悟之主。其初踐位,相臣李沆慮其聰明,必多作為,數(shù)奏災(zāi)異以杜其侈心,蓋有所見也。及澶洲既盟,封禪事作,祥瑞沓臻,天書屢降,導(dǎo)迎奠安,一國君臣如病狂然,吁,可怪也。
朱元璋:真宗亦號賢君,初相李沆,日聞災(zāi)異,其心猶存警惕,厥后澶淵郎盟,大臣首啟天書以侈其心,群臣曲意迎合,茍圖媚悅,致使言祥瑞者相繼于途,獻(xiàn)芝草者三萬余本。
蔡東藩:澶淵修和,本出真宗本意,觀其在道逗留,望敵驚心,一若身臨虎口,栗栗危懼。賴寇準(zhǔn)力請渡河,敵氣少沮?;筛隇橛癫?,得以振旅還京,此非寇公之功,烏能至此?王欽若乃以孤注之言,肆其讒間,木朽蟲生,仍由真宗膽怯之所致耳。迨至天書下降,舉國若狂,欺人欺天,不值一笑。
趙恒的詩文
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每歲沉檀來遠(yuǎn)裔,累朝珠玉實(shí)皇居。今辰內(nèi)府初開處,充牣尤宜史筆書。
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踐歷功皆著,咨詢務(wù)必成。懿才符曩彥,佳器貫時(shí)英。
俾展經(jīng)綸業(yè),旋升輔弼榮。嘉亨忻盛遇,盡瘁罄純誠。
均逸明恩洽,疇勞茂典行。白麻三殿曉,紅旆九衢平。
雖輟凝嚴(yán)任,尤增倚注情。擁旄辭帝闕,頓轡望都城。
風(fēng)景高秋月,煙波幾舍程。想卿懷感意,常是夢神京。
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銳旅懷忠節(jié),群胡竄北荒。堅(jiān)冰銷巨浪,輕吹集隹祥。
繼好安邊境,和同樂小康。
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文苑垂清譽(yù),朝端仰盛才。嘉猷毗萬路,奇遇列三臺。
勤職興居爽,辭榮奏疏來。疇咨登百揆,異數(shù)冠中臺。
巨屏揚(yáng)旌去,名藩晝錦回。君臣相厚意,瞻望兩徘徊。
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該明圣典通今古,發(fā)啟沖年曉典常。
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酣醉皮裘思晦跡,行高終自有人知。
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細(xì)讀圭塘唱和詩,流風(fēng)馀韻想當(dāng)時(shí)。東山絲竹閒方得,北海樽罍老更宜。
亂后池臺渾索寞,夢中松竹亦參差。棕輿不晚歸枌社,愿校園丁筑舊基。
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昔年曾此遠(yuǎn)風(fēng)塵,盤谷煙霞每見分。
萬里江河還壯觀,一時(shí)冠蓋屬元?jiǎng)住?/p>
海鷗春暖眠沙草,遼鶴秋高度嶺云。
今日重來倍惆悵,草堂應(yīng)是勒移文。
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溶溶春水碧生池,上相臨觀許從隨。
萬姓歌呼喜游豫,幾人出處佩安危。
雨馀空谷云歸早,風(fēng)滿長林鳥下遲。
笳鼓明當(dāng)催曉發(fā),柳煙花露濕旌旗。
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名閱誇詹氏,新居古五云。擢科魁眾士,拔萃喜超群。
禮肅人畏敬,臚傳世共聞。好將多錦繡,五色耀龍文。
趙恒的名句
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娶妻無媒毋須恨,書中有女顏如玉。
趙恒的詩集:出自《勸學(xué)詩》