卷二百六十九
作者：李燾起訖時(shí)間 起神宗熙寧八年十月盡其月
卷名 續(xù)資治通鑑長(zhǎng)編卷二百六十九 帝號(hào) 宋神宗
年號(hào) 熙寧八年（乙卯，1075）
全文冬十月己丑朔，命龍圖閣直學(xué)士、樞密都承旨曾孝□往河?xùn)|分畫(huà)地界所計(jì)議公事。時(shí)李評(píng)言義興冶【一】、胡谷、茹越、大石四寨堡鋪分界，與韓縝所上畫(huà)圖不同，故遣孝□往審問(wèn)。孝□請(qǐng)差官案視改正而歸，仍詔孝□有申陳事具奏，從入內(nèi)內(nèi)侍省進(jìn)入。及孝□以圖籍案視，而並邊未嘗侵北境，乃奏曰：「國(guó)家所以待敵人者，恩與信也。恩不可縱，信不可失，茍細(xì)事不較，則將有大於此者矣。宜如故便?！勾藫?jù)孝□傳。傳又云：「敵卒聽(tīng)命。」今不取，不知所聽(tīng)何命也。十一月二十八日，又令二府共議分畫(huà)，而十二月六日已聽(tīng)韓縝等歸，竟不知此四寨堡鋪孰同孰異。大抵國(guó)史載分畫(huà)事，殊不了當(dāng)，別考詳。七月十六日、二十八日，十一月二十八日，並合參考。
太子中允、直集賢院、崇政殿說(shuō)書(shū)呂升卿權(quán)發(fā)遣江南西路轉(zhuǎn)運(yùn)\副使。升卿初為御史所攻，王安石雖數(shù)為解釋，然其實(shí)不樂(lè)升卿，升卿復(fù)於上前訐安石之短。上既決意罷惠卿政事，故先出升卿。升卿於上前訐安石之短，據(jù)司馬記聞。升卿七月二十三日罷國(guó)子，十二月三日責(zé)。
蔡承禧言：「臣自五月中累具札子，言呂升卿恣橫不法，處事乖謬，憑藉勢(shì)要，朋黨立私，三四月間纔罷國(guó)子監(jiān)一差遣，而使之修一司一務(wù)暣，又使之知禮院，又謬進(jìn)經(jīng)義，以冒恩賞職名。今訪聞?dòng)忠陨錇榻衔髀忿D(zhuǎn)運(yùn)\副使，無(wú)狀如此，言之未已，翻有進(jìn)陞。職司之任，吏民之命，茍容非才，則一方受弊；況南方今歲災(zāi)旱，米直翔踴，遠(yuǎn)民尤欲更事之官，以宣上意綏撫。今此輕授，中書(shū)顯相顏面依違，共蔽奸惡，不行臣言。欲乞追寢成命，褫去職名，別與行遣?！褂盅裕骸赋⒈戎脵?quán)發(fā)遣之名，蓋以本資序未有人才，遂於小官拔擢有才之人，以居此任。今升卿自縣尉為東京察訪，則作役法不能成就；為淮東運(yùn)\判不久，則冒法過(guò)潤(rùn)州葬妻；為崇政說(shuō)書(shū)，則經(jīng)藝不勝其謬。第能任險(xiǎn)愎以害人，作奸言以罔上。臣兼訪聞升卿所言，至於庸常人之所不為。或云：『見(jiàn)僧人言我父未出惡道，遂斂錢(qián)作大會(huì)?！怀级绕浔緦?shí)無(wú)此，蓋已斂觽?cè)酥?cái)，恐其事露，遂作為此言，以冀哀於時(shí)。或云：『我之所言不誣，有母六十歲，足以為咒?！怀级绕浔疽喾侨?，蓋陰中良善，而欲為此語(yǔ)，以取信於觽，為欺天罔上之語(yǔ)言，有毀父咒母之罪惡，此市井無(wú)知之不忍，而升卿優(yōu)為之。臣今攷其資序乃初任知縣。若與之一邑，必非愛(ài)人奉法之吏。今若付之一路，殊非為官擇人之意，又況所言如此。伏乞屏歸田里，以究風(fēng)教?！钩徐麅烧赂酱?。十二月三日，升卿乃以轉(zhuǎn)運(yùn)\判官責(zé)監(jiān)酒稅，豈朝廷從承禧言，改升卿副使為判官乎？當(dāng)考。
司農(nóng)寺言，開(kāi)封府祥符縣賒貸粳米不如法。詔元給并當(dāng)任失催官並沖替劾罪以聞。詔以青唐蕃部並蕃兵隸岷州。從洮東安撫司請(qǐng)也。賜河?xùn)|分畫(huà)地界所役兵特支錢(qián)有差。
庚寅，開(kāi)封府推官、度支郎中毛維瞻提舉洞霄宮。維瞻上殿札子誤用字及不如式也。
詔濮安懿王第三女長(zhǎng)樂(lè)郡主自改封日增請(qǐng)給。舊制，宗室女適人，遷至郡、縣主，兩經(jīng)大禮乃增給。此以特恩也。又詔：「河北馬軍闕馬，其令射弓一石者，先給馬；不及一石，令改習(xí)弩或槍刃?！?br>賜權(quán)知開(kāi)封府界司錄朱炎錢(qián)百千。以相度免行錢(qián)特賞之。
先是，御史蔡承禧奏：臣累言參知政事呂惠卿奸邪不法，威福賞刑，天下共憤。頃在延和，面陳其事，以為不可置之左右。尋蒙暣差監(jiān)試。臣以措置試院，若少不經(jīng)心，恐有敗事，不暇外慮。今考試始畢，遂得奏陳。臣聞參宰之任，職於輔弼人主，以道揆天下。萬(wàn)事得其理，則國(guó)家安而賢者進(jìn)，即為至道之朝；萬(wàn)事失其序，則朝廷危而不肖進(jìn)，即為非道之世。況朝有作福作威玩法之臣者乎？況陛下之超然遠(yuǎn)覽高視，此理不待臣言而后明也。然臣之區(qū)區(qū)，職在於辨邪正，審賢不肖，奸臣在朝，臣安得燕燕朝夕之間，而不為天下言乎？臣請(qǐng)陳惠卿奸狀之尤著者：
臣前論升卿疏中，備言惠卿之惡。頃杭州監(jiān)稅劉載作司農(nóng)丞，升卿使京東，載嘗簽其役法之不善者，而載往京東體量災(zāi)傷，以承例用關(guān)子散饑貧斛崗，自是州縣不奉其法，止約百姓，卻以不合散關(guān)子罪載，自密院檢詳官謫之監(jiān)稅。又司農(nóng)勾當(dāng)公事時(shí)孝孫、孫鼇抃\皆指京東役法之不善。託以司農(nóng)員冗，減二員勾當(dāng)公事，遂斥孝孫、鼇抃\。后來(lái)不久，惠卿復(fù)增置司農(nóng)勾當(dāng)公事員額。當(dāng)其減員，乃惠卿力行私忿，及其增也，又何謂哉？此惠卿之罔上，反覆顛倒，任意自專也。
三司雜納庫(kù)，自祖宗以來(lái)創(chuàng)置，本無(wú)不善?；萸湟酝醢壮錂z正官，其父頤監(jiān)此庫(kù)，不樂(lè)其職，請(qǐng)求惠卿，遂以頤知管城畿縣，而廢此一庫(kù)。后來(lái)朝廷以雜納無(wú)之不可，遂再行創(chuàng)置。其王頤敗壞管城一邑之事，彊橫縱恣，上所知也。夫?yàn)橐蝗硕匆怨倬稚脧U更置，此惠卿之弄權(quán)自恣也。
訪聞惠卿妻弟方希覺(jué)初實(shí)未有考第選人，囑請(qǐng)湖南察訪章惇辟為勾當(dāng)公事。是時(shí)邵州進(jìn)士李銳深入溪洞，招到蠻酋田元猛，章惇意在諂附，成就希覺(jué)恩澤，遂以李銳招元猛之功，為方希覺(jué)之功，而轉(zhuǎn)奉禮郎，其李銳幾不霑賞。比及銳日夕稱訴，懼此事發(fā)覺(jué)，力相蔽護(hù)，始以銳為一簿尉。此惠卿之朋比竊弄國(guó)賞也。
惠卿之舅監(jiān)簿鄭膺，始寄居秀州華亭縣，以惠卿之故，一路監(jiān)司如王庭老之輩皆卑下之，而招弄權(quán)勢(shì)，不復(fù)可數(shù)，至奪鹽亭戶百姓之地以為田。而提刑盧秉挫其所為，仍發(fā)覺(jué)惠卿黨人張若濟(jì)奸贓公事，遂急移秉淮東，以張靚充兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)\。靚遂陰求秉罪，無(wú)有，即將秉所行鹽法虧壞，欲成其過(guò)，而大失遞年課額?；萸浼认玻n即以妹妻其弟規(guī)。此惠卿之朋比專權(quán)，壞失國(guó)家利源也【二】。朱溫其為大理少卿，惠卿之妻弟方希益充詳斷，失入死罪，乃倚勢(shì)妄稱溫其指揮，以脫己罪，又以惠卿之勢(shì)逮引同官以為證。其斷官李昭遠(yuǎn)與惠卿鄉(xiāng)人，惠卿與溫卿、升卿同坐與食以語(yǔ)，罵「昭遠(yuǎn)富貴爵祿盡由我家，你卻不證方希益?！拐堰h(yuǎn)稱「無(wú)此，不敢虛引。」自后不復(fù)與見(jiàn)，日求其過(guò)。此惠卿欺國(guó)蔽親鬻權(quán)也。朱溫其殊無(wú)纖過(guò)，又諷府司錄朱炎令勘入朱溫其之罪無(wú)得，遂更不分首從，各罰銅十斤，而乃陰除方希益沖替之罪。此惠卿侮文罔上，壞陛下憲法也。太學(xué)考諸州教授，方通乃其妻親，詞藝平常，惠卿不復(fù)計(jì)其可否，即令升卿勢(shì)脅李定之輩，考為上等，以誤朝廷，與之教授。此惠卿之自專以崇親黨也。
朝廷已定之法多所改更，不循義理，惟循己之一時(shí)喜怒。如怒鄧綰，即令張琥同提舉臺(tái)官，又令一司一務(wù)敕於外州定奪聞奏之類，皆不可以詰計(jì)。此惠卿之專己自用，不顧朝廷也。
弟和卿都無(wú)善狀，纔為陽(yáng)曲尉，即諷章惇舉為軍器監(jiān)丞。其舉辭云：「風(fēng)力精強(qiáng)，所至必治?！关枭先绱耍诌w京官。夫軍器監(jiān)丞既為要任，當(dāng)亦選其人，而乃以小子妄煺其間，觽官擘畫(huà)有可取者，則欺罔以為己出。至於措置乖方，則歸之觽?cè)恕Ｓ偨晕返?，不敢與之較。此惠卿之挾邪私親也。
惠卿丁憂之日，於兩浙威使州縣，語(yǔ)其親黨，言其將為宰相，與知華亭縣張若濟(jì)曲相附會(huì)，脅借民財(cái)，其數(shù)不少，以置田畝。鄧綰既言其奸贓，朝廷已差官體量，則惠卿自是罪人，當(dāng)闔門(mén)待罪，訪聞乃乞勘御史中丞，又自乞令以事屬?gòu)堉@、徐禧。此惠卿之強(qiáng)橫無(wú)上也。身為都檢正，受張若濟(jì)請(qǐng)求，訪聞遂將張若濟(jì)枉法重罪諭勘斷官吏一切出除，止奪三官編管。此又惠卿之竊弄威權(quán)，出入刑名，以壞陛下之法也。
惠卿身為大臣，固當(dāng)守公以奉陛下之法，其弟諒卿以無(wú)考第，請(qǐng)監(jiān)金耀門(mén)，不度法之可否，威使流內(nèi)銓供腳色，以為於條可得，即出暣以授。既而王安石點(diǎn)檢，遂作諒卿自陳，連累流內(nèi)銓官吏上簿，惠卿安然無(wú)愧。此又見(jiàn)惠卿之怙強(qiáng)自恣，以私其親也。惠卿之父死於懷州。條制，大卿監(jiān)死，無(wú)依倚者乃得恩澤?；萸淞钇浼谊愓?qǐng)異姓，越在法制之外。此惠卿之貪以害法也。
朝廷提倉(cāng)之官，所系不輕，一路承稟按察，與監(jiān)司無(wú)異，當(dāng)用天下有吏干之人，惠卿不以私故則以私親。妻弟方沃庸謬，嘗往河北點(diǎn)檢軍器，郡守有陳其不善者，此觽所聞，而陛下之所知也，乃以為河北提舉。又令沃弟方澤為江西提舉?；萸湓兴巨r(nóng)，豈不知江西役法已成，別無(wú)可更，為其惡江西轉(zhuǎn)運(yùn)\李之純、蘇澥曾陳簿法不便，意欲移去，卻令妻黨作監(jiān)司，捃摭其罪。又如張靚之比，欲壞陛下成法，以成就其親。且方澤仍是違礙選人，自條例司薦為提舉，乃一二年。此惠卿之欺國(guó)家、私親黨也。
曾旼小子能事惠卿之家，兵卒孩稚能諂媚惠卿，遂薦為侍從。陛下之明以為不可矣，又特薦之，今為常平提舉。此又惠卿之不顧義理，姑欲以陛下差遣立私恩，以快己一日之志也。
陛下令撰經(jīng)義，惠卿豈不知其弟升卿之不才，不可以當(dāng)此？茍欲其弟夤緣以得美官，即令撰進(jìn)，其文之紕繆不可以言，臣有別疏論列。此惠卿之欺陛下，而以爵祿私其弟也。臣既言之，而惠卿百端排毀，作為巧言，以罔圣聽(tīng)。此又惠卿兄弟不顧義理之至甚也。
身為大臣，當(dāng)秉身就義，使天下莫得以言，既恣睢不軌，以致言事者上言，而詬誶亡節(jié)，則必躬攜文字，詐為涕泣，懇陳不可，謬為恐懼，以欺上聰；退則張目大言，當(dāng)拔擢某人，當(dāng)削除某人，以威天下。此又惠卿言動(dòng)之間，必欺陛下也。
王韶本與惠卿同年登科，不為惠卿便佞，而夙負(fù)學(xué)行，又以功業(yè)為陛下擢為執(zhí)政，拜命之日，往惠卿之家，乃問(wèn)其挽強(qiáng)幾何，射之能否，意以兵卒待之。此惠卿之恣縱凌忽同列也?；萸渥鲀烧闼?，攻郟亶之法，偽為溫卿之名投進(jìn)；又作造簿手實(shí)之法，為和卿之名投進(jìn)。不度天下之可否，姑欲以此欺陛下，而進(jìn)其子弟。此惠卿之奸邪欺蔽也。
頃者沈括自兩浙察訪回，其所措置少異其說(shuō)，則惠卿沮難誣毀，力欲黜除，賴陛下之圣明辨直。而今括又為兩浙察訪，恐發(fā)其在兩浙奸賄之狀，遂嚴(yán)為飲食之會(huì)，曲加喣喣，以結(jié)其歡心【三】。括所嗤笑，士人莫不知之。此惠卿之奸邪翻覆也。
惠卿之所為，有滔天之惡，而無(wú)抑畏之心，發(fā)口則欺君，執(zhí)筆則玩法，秉心則立黨結(jié)朋，移步則肆奸作偽。朝廷之善事，使其朋類揚(yáng)以為己出；不善，則使其黨與言為上意。如章惇、李定、徐禧之徒皆為朋黨，曾旼、劉涇、葉唐懿、周常、徐伸之徒又為奔走。至有避權(quán)畏義之士，則指為庸為鄙；盡忠去邪之人，則以為害人害物。貪利希附之者，則為賢為善，更相推譽(yù)，彼可侍從，彼可監(jiān)司。庸鄙便佞，繇此以進(jìn)。欲進(jìn)之，則虛增其善；欲退之，則妄加其惡。曰：「上與吉甫論某事，吉甫告上以某事，上起身以聽(tīng)吉甫之某言。」吉甫，惠卿字也。至於陛下之前，陽(yáng)為恐畏卑懼，如不自勝。間或肆詭辨，以伺陛下之心，或?yàn)樾×?，以取陛下之信，退而踸踔奮厲，有輕圣德之語(yǔ)，又奸惡之大者也。
臣聞堯、舜之明大矣，至於未察四兇之象恭靜言，則不害其使之居位，及知其滔天庸違，則不害於流放竄殛。魏道武，衰季之常主也，崔浩有平四方之功，一改國(guó)史，遂行顯戮。唐德宗，末世之庸主也，竇申所至之家，目為「喜鵲」，遂賜之死。蓋以為國(guó)史敢改，則他何所不可乎？恩命敢以告人，而收為己私，至目之為「喜鵲」，則其他何所不至乎？彼二主者，固不足論，尚能毅然斷割，以保天下。況陛下睿謨英達(dá)天下之遠(yuǎn)乎？況惠卿無(wú)涓埃之功，而惡逾崔浩、竇申哉！至如經(jīng)義，陛下曾經(jīng)御覽，既出於中，有所不善，則當(dāng)明有論列。若私自移易，則孰有不可改者乎？就使其書(shū)未進(jìn)，而易他人之說(shuō)，以著己之謬言，則萬(wàn)事之欺蔽可見(jiàn)。恩命刑罰皆出人主，若夫左右之臣私以相貴，而歸德於己，竊榮其親，布列中外之黨，此而可竊，其大無(wú)不可者矣。伏惟陛下睿睠，一賜勇斷?；萸浼覀?，載承禧言惠卿罷減司農(nóng)寺干當(dāng)官等二十一條，惠卿坐罷政；又云中書(shū)並坐鄧綰及承禧章，以勘惠卿。然則惠卿罷及勘皆憑承禧章施行，不獨(dú)用鄧綰言也。綰章既不能見(jiàn)其全，承禧章實(shí)錄又不略見(jiàn)，今全錄之。承禧上此章當(dāng)在九月二十六日惠卿自辨析后，既不得其實(shí)日，附惠卿罷政前。據(jù)家傳，則惠卿罷政實(shí)緣承禧此章，不可不載也。是日，手詔給事中、參知政事呂惠卿：「朕不次拔擢，俾預(yù)政機(jī)，而乃不能以公滅私，為國(guó)司直，阿蔽所與，屈撓典刑，言者交攻，深駭朕聽(tīng)?？墒乇竟僦愔??！?br>辛卯，知制誥許將兼權(quán)知諫院。
御史蔡承禧言：「九月乙亥夜，徐禧、李定、沈季長(zhǎng)、周諶會(huì)坐，言及奉慈廟是莊惠后廟，禧忽對(duì)觽言：『仁宗多有遺行。』乞下所司劾正其罪?！乖t禧、定、季長(zhǎng)、諶具析。諶以為如承禧言，定、季長(zhǎng)言略不省記。詔開(kāi)封府究實(shí)。禧言：「臣為御史時(shí)，以事至章懿皇后神御殿。昨試進(jìn)士，與承禧、李定、沈季長(zhǎng)、周諶會(huì)坐，臣問(wèn)定章懿所以廟祀之由。定因言仁宗每念章懿之不及見(jiàn)，至發(fā)於夢(mèng)寐，遂以長(zhǎng)主降其舅子瑋。臣嘆曰：『雖富有天下，有所不足者，乃如此，曷勝遺恨哉！』而承禧易『恨』為『行』，遂謂之謗。」后開(kāi)封府言諶等分析異同，未經(jīng)參對(duì)，難推究結(jié)絕。詔禧虛實(shí)證等無(wú)可根究，雖會(huì)赦，依律擬罪贖銅四十斤。乙亥，九月十六日。
都提舉市易司言：「袁州和買(mǎi)紬絹，舊以鹽準(zhǔn)折。今乞依諸路例，每匹給錢(qián)千，從本司遣官據(jù)合支鹽數(shù)，以末鹽鈔赴州出賣(mài)?！箯闹?。壬辰，宣徽北院使、中太一宮使張方平為宣徽南院使、判應(yīng)天府。方平在朝，雖不任職，然多所建明，嘗論汴河曰：
臣竊惟今之京師，古所謂陳留，天下四沖八達(dá)之地者也，非如函秦天府，百二之固，洛宅九州之中，表裏山河，形勝足恃。自唐末朱溫受封于梁國(guó)而建都，至于石晉割幽薊之地以入契丹，遂與彊敵共平原之利。故五代爭(zhēng)奪，其患由乎畿甸無(wú)藩籬之限，本根無(wú)所庇也。祖宗受命，規(guī)模畢講【四】，不還周、漢之舊，而梁氏是因，豈樂(lè)而處之？勢(shì)有所不獲已者，大體利漕運(yùn)\而贍?zhēng)熉?，依重師而為?guó)也。則是今日之勢(shì)，國(guó)依兵而立，兵以食為命，食以漕運(yùn)\為本，漕運(yùn)\以河渠為主。國(guó)初浚河渠三道，通京城漕運(yùn)\。自后定立上供年額，汴河斛崗六百萬(wàn)石，廣濟(jì)河六十二萬(wàn)石，惠民河六十萬(wàn)石。廣濟(jì)河所運(yùn)\，止給太康、咸平、尉氏等縣軍糧而已。惟汴河所運(yùn)\，一色粳米，相兼小麥，此乃太倉(cāng)畜積之實(shí)。今仰食于官?gòu)[者，不惟三軍，至于京師士庶以億萬(wàn)計(jì)，大半待飽于軍稍之余，故國(guó)家於漕事至急至重。京，大也；師，觽也。大觽所聚，故謂之京師。有食，則京師可立；汴河廢，則大觽不可聚。汴河之於京師，乃是建國(guó)之本，非可與區(qū)區(qū)溝洫水利同言也。近歲已罷廣濟(jì)河，而惠民河斛崗不入太倉(cāng)，大觽之命惟汴河是賴。今陳說(shuō)利害，以汴河為議者多矣，臣恐議者不已，屢作改更，必致汴河日失其舊【五】，國(guó)家大計(jì)殊非小事。愿陛下特回圣鑒，深賜省察，留神遠(yuǎn)慮，以固基本。
又嘗論錢(qián)禁曰：
臣伏以錢(qián)者國(guó)之重利，日用之所急，生民衣食之所資。有天下者，以此制人事之變，立萬(wàn)貨之本。故錢(qián)者，人君之大權(quán)，御世之神物也。竊觀自漢以來(lái)，名臣高識(shí)者之篤論，皆以為禁銅造幣，開(kāi)通塞輕重之術(shù)，此濟(jì)民之切務(wù)，保邦之盛業(yè)也。故錢(qián)必官自鼓鑄，民盜鑄者抵罪至死，示不與天下共其利也。
國(guó)家故事，諸監(jiān)所鑄錢(qián)悉入于王府，歲出其奇羨，給之三司，方流布于天下。然自太祖平江南，江、池、饒、建置鑪鼓鑄，歲至百萬(wàn)緡，積百年之所入，宜乎貫朽於中藏，充足於民間矣。乃自比年以來(lái)，公私上下，並苦乏錢(qián)，百貨不通，萬(wàn)商束手。又緣青苗、助役之法，農(nóng)民皆變轉(zhuǎn)谷帛，輸納見(jiàn)錢(qián)，錢(qián)既難得，谷帛益賤，人情窘迫，謂之錢(qián)荒。府庫(kù)例皆空虛，人戶又無(wú)居積，不知?dú)q所鑄錢(qián)，今將安在？此事實(shí)系安危之體，宜明利害之源。夫鑄錢(qián)禁銅之法舊矣，累朝所行，令暣具載。錢(qián)出中國(guó)界及一貫文，罪處死，而又重立賞格，使人告捕。至於居停、資給、擔(dān)擎人等，與夫官吏之失於檢察者，各等第坐罪。又禁銅之法，犯至九斤已得刺配之罪，亦設(shè)告賞之科【六】。而自熙寧七年頒行新敕，刪去舊條，削除錢(qián)禁，以此邊關(guān)重車(chē)而出，海舶飽載而回。聞緣邊州軍錢(qián)出外界，但每貫收稅錢(qián)而已。諸誼舶，舊制惟廣州、杭州、明州市舶司為買(mǎi)納之處，往還搜檢，條制甚嚴(yán)，尚不得取便至他州也。今日廣南、福建、兩浙、山東，恣其所往，所在官司公為隱庇，諸係禁物，私行買(mǎi)賣(mài)，莫不載錢(qián)而去。錢(qián)本中國(guó)寶貨，今乃與四夷共用。又自廢罷銅禁，民間銷毀無(wú)復(fù)可辨。銷鎔十錢(qián)，得精銅一兩，造作器物，獲利五倍。如此則逐州置鑪，每鑪增課，是猶畎澮之益，而供尾閭之泄也。大為之防，民猶踰焉，若又廢之，將何憚矣！蓋自弛禁數(shù)年之內(nèi)，中國(guó)之錢(qián)日以耗散，更積歲月，外則盡入四夷，內(nèi)則恣為銷毀，壞法亂紀(jì)，傷財(cái)害民，其極不可勝言矣！
臣見(jiàn)公私上下，並苦乏錢(qián)，深求其由，僅有一得。因番閱前后令敕，誠(chéng)\見(jiàn)條例之未便，今具錄敕文，進(jìn)之衡石。伏愿陛下申明舊章，急救其弊，立四夷內(nèi)外之限，通下民衣食之原。重惟古先圣人之立制，內(nèi)夏而外夷。今乃傾中國(guó)之利，撓君權(quán)，竭民用，以資外國(guó)；又弛銅禁，通商販，銅入四夷【七】，無(wú)復(fù)紀(jì)極，所謂假寇兵也。既資之財(cái)，又假之兵，以濟(jì)其猾逆之心。暴害之力，桀黠之徒，有以窺國(guó)家御邊之無(wú)算，樞機(jī)之不密，安得不啟其侵侮之謀\者哉？不知議法者之意，據(jù)何義理？舉累朝經(jīng)遠(yuǎn)長(zhǎng)慮，所以保國(guó)便民之典，一旦削而除之，此國(guó)之大事，惟陛下圣明察納，早垂神斷。
既數(shù)請(qǐng)便郡，上曰：「卿在朝豈有所好惡者歟？何欲去之速也？」方平曰：「臣平生未嘗與人交惡，但欲歸老耳。」上知不可留，乃有是命，謂方平曰：「朕初欲卿與韓絳共事，而卿論政不同；又欲除卿樞密使，而卿論兵復(fù)異。卿受先帝末命，卒無(wú)以副朕意乎？」因泫然泣下。蘇軾誌方平墓云：「有星孛于軫，方平上疏，論所以致變之由，人皆為恐慄，求去愈力，乃除應(yīng)天?！拱葱亲儗?shí)初九日，方平除應(yīng)天，蓋初四日，既除應(yīng)天后方有星變也。今不取。又恐論錢(qián)禁亦在到南京后，緣劉摯集有代方平論此，乃在論賣(mài)廟事后也。方平集論錢(qián)禁別有疏，不用。摯所作賣(mài)廟事，則純用摯疏云。
賜秦鳳等路轉(zhuǎn)運(yùn)\司銀十五萬(wàn)兩，市熙河糧草。
提點(diǎn)成都府路刑獄張諷言：「近制兩浙水利，縣委提舉司舉官，或聞所舉多不應(yīng)令，致闕正官，乞委銓院選差?！乖t中書(shū)選差。樞密院上河北將官敕，詔行之。癸巳，詔給韓琦本品鹵簿送葬。琦子忠彥初辭葬日給鹵簿，許之，將葬，乃復(fù)自請(qǐng)也。大名府路安撫使文彥博言：「盜入博州博平鎮(zhèn)酒稅務(wù)，取兵仗棄井中，驅(qū)監(jiān)官出城。役兵王友、黎節(jié)入井收兵仗，率觽追捕，乞加賞?！乖t人賜絹十五匹。
祠部郎中趙鼎言：「京東自夏秋旱蝗相仍，民被災(zāi)流徙者十六七，雖檢放租稅，而一縣通較，類不及五分，蓋恐礙倚閣青苗本息。乞令本路體量蠲稅。」詔司農(nóng)寺根究，依法施行。鼎，宗道子，恐已見(jiàn)。趙彥若誌鼎墓，即言濮事者，恐此別一人。言濮事者【八】，即非宗道子，宗道子別見(jiàn)元豐元年八月一日。
權(quán)御史中丞鄧綰言：「續(xù)體訪得呂惠卿貪濁事跡，乞下根究官體量?！乖t送根究公事所。朱本削此段，今復(fù)存之。
甲午，右武衛(wèi)大將軍、資州刺史仲滂為榮州團(tuán)練使，瀛州刺史仲當(dāng)為德州團(tuán)練使，右千牛衛(wèi)將軍仲暹為監(jiān)門(mén)衛(wèi)大將軍，以學(xué)士院試論及經(jīng)義中格也。
都大提舉淤田司言：「諸牧地乞從本司淤溉，除留牧馬外，募人增課承佃，以給髃牧司歲費(fèi)，余錢(qián)封樁買(mǎi)馬?！箯闹?br>乙未，詔都水監(jiān)相度開(kāi)展惠民河利害以聞。以宋用臣與巡護(hù)惠民河官乞開(kāi)展河道，以便修城也。
是日，十月七日乙未。彗出軫。舊說(shuō)於丁酉日乃書(shū)「太史奏彗出軫」，今從新紀(jì)。實(shí)錄亦系之丁酉，蓋因太史奏乃書(shū)耳。按天文志：「八年十月乙未，東南方軫宿度中有星，色青白，如填星大。丙申，西北生光芒，長(zhǎng)三尺，斜指軫宿，若彗星。丁酉【九】，光芒長(zhǎng)五尺。戊戌，長(zhǎng)七尺，斜指太轄，主兵喪。丁未，入濁【一○】不見(jiàn)。軫，楚分也?！贡局緯?shū)彗，委曲若有所諱，與三朝、兩朝史不同，可見(jiàn)史官之誤，不可不改修云云。
丙申，知潁州、龍圖閣直學(xué)士孫永權(quán)判北京留司御史臺(tái)。以母病自請(qǐng)也。
詔罷給在京官賃宅錢(qián)。丁酉，太常少卿賈昌衡為右諫議大夫，太子中允□安持轉(zhuǎn)一官，升一任，及金部員外郎呂嘉問(wèn)各賜錢(qián)三百緡。以三司言昌衡等提舉市易司，自去年四月至今收息錢(qián)、市例錢(qián)百萬(wàn)二千六百七十余緡，故賞之。
詔檢正中書(shū)五房公事張諤，同提舉市易司官根究比較鹽鈔、交子利害，申中書(shū)取旨。呂惠卿家傳云，當(dāng)考。
是日，九日丁酉。太史初以彗聞。彗出以七日乙未，越二日丁酉【一一】，太史乃奏也。
戊戌，手詔王安石等曰：「朕以寡薄，猥承先帝末命，獲奉宗廟，顧德弗類，不足仰當(dāng)天心。比年以來(lái)，災(zāi)異數(shù)見(jiàn)，山崩地震，旱暵相仍。今彗出東方，變尤大者。內(nèi)惟淺\昧，敢不懼焉！其自今月己亥，不御前殿，減常膳，如故事。卿等宜率在廷之臣，直言朕躬過(guò)失，改修政事之未協(xié)於民者以聞?！顾煸t中外臣僚直言朝政闕失。
王安石言：「臣等伏觀晉武帝五年，彗實(shí)出軫【一二】，十年，軫又出孛，而其在位二十八年，與乙巳占所期不合。蓋天道遠(yuǎn)，先王雖有官占，而所信者人事而已。天文之變無(wú)窮，人事之變無(wú)已，上下傅會(huì)，或遠(yuǎn)或近，豈無(wú)偶合？此其所以不足信也。周公、召公豈欺成王哉？其言中宗所以享國(guó)日久，則曰『嚴(yán)恭寅畏天命，自度，治民不敢荒寧。』其言夏、商所以多歷年所，亦曰德而已。裨醦言火而驗(yàn)，及欲禳之，國(guó)僑不聽(tīng)，則曰不用吾言，鄭又將火。僑終不聽(tīng)，鄭亦不火。有如裨醦未免妄誕，況今星工豈足道哉？所傳占書(shū)，又世所禁，謄寫(xiě)鬭誤，尤不可知。伏惟陛下，盛德至善，非特賢於中宗，周、召所言，則既閱而盡之矣。豈須愚瞽復(fù)有所陳？然竊聞兩宮以此為憂，臣等所以徬徨不能自已。伏望陛下以臣等所陳開(kāi)慰太皇太后、皇太后，臣等無(wú)任兢惶懇激之至。安石札子，據(jù)陸佃所編增入，札子稱十月而無(wú)其日。
庚子，右正言、知制誥、直學(xué)士院、權(quán)三司使章惇知湖州。先是，御史中丞鄧綰言：
臣伏見(jiàn)陛下近日斷然罷黜呂惠卿，令按治其罪。詔命一出，上自朝廷之卿士，下至閭巷之庶民，莫不鼓舞懽欣，稱頌圣德，雖四海之外，萬(wàn)世之下，孰不仰陛下威斷之明。臣以謂惠卿執(zhí)政逾年，所立朋黨不一。然與惠卿同惡相濟(jì)，無(wú)如章惇。臣職在糾彈，曾論奏惇佻薄險(xiǎn)輕，行跡丑穢，趣向奸邪。亦略條惇徇私作過(guò)，欺君罔上，不忠之罪。又復(fù)言惇父年八十不肯歸養(yǎng)，隳傷教義，不孝之惡。
且陛下官爵，而惠卿與惇擅以相私。只如惇才差往辰州，即舉惠卿妻弟方希覺(jué)往軍前妄冒功賞?；萸洳殴苘娖鞅O(jiān)，即舉惇妻弟供奉官?gòu)埜霸诒颈O(jiān)勾當(dāng)公事。及惇入三司，即商量廢罷三省判，特置三主簿，內(nèi)一員方希益乃惠卿妻之親弟，一員陳樸乃升卿妻之親兄。又商量欲擢用和卿，則先薦王安石為例。和卿之庸懦如此，而惇奏「風(fēng)力精彊」；和卿初作尉二年，而惇奏稱「所至必治」。大抵欺謾君父，愚弄朝廷。
其於財(cái)利，則止有內(nèi)庫(kù)、司農(nóng)寺借錢(qián)；其於職事，則長(zhǎng)是中書(shū)刑房上簿；入省則終日諧褻，未嘗請(qǐng)副使、判官過(guò)廳；出省則諸處奔馳，惟務(wù)尋內(nèi)臣、富室酣飲。臣前奏內(nèi)言惇於熙寧七年十月內(nèi)，兩次有札子面奏，稱鹽鈔四年折卻八百萬(wàn)，乞借內(nèi)庫(kù)錢(qián)五百萬(wàn)，計(jì)盡一年可以積剩得三四百萬(wàn)錢(qián)帛；而今年卻借司農(nóng)寺錢(qián)三十萬(wàn)支料錢(qián)，則見(jiàn)惇去歲所言是欺妄。又言惇在省不稟朝旨，專權(quán)給與李陟、陳敦夫等添給；及姪章鉞盜官錢(qián)帛，惇蔽蓋百余日，並不舉覺(jué)。及惇已移三司，越職違法，舉呂和卿為監(jiān)丞等事，皆合改正，而至今未蒙施行。緣惇人行污辱朝廷，與呂惠卿協(xié)力為奸，欺罔不一。今惠卿雖已黜逐，而尚留惇在朝廷，亦猶療病四體，而止治其一邊，糞除一堂，而尚存穢污之半也。
伏以陛下不世出之英主，焦勞求治，既已累年，法度雖備，而朝廷未至尊榮，政化甚孚，而風(fēng)俗未至惇厚，良以在朝侍從要近之臣或非其人故也。今正當(dāng)除去穢慝，以尊榮朝廷，懲汰險(xiǎn)邪，而惇厚風(fēng)俗，豈可尚使善惡相與雜處?kù)冻ⅲ》虺⒄?，天下本源，未有不清其源，而能潔其流者。語(yǔ)云：「正朝廷以正百官，正百官以正萬(wàn)民?！钩⒄渡希瑒t陛下之所欲為，不勞而成，圣德日隆矣。於是罷惇三司使，以本官出守。上嘗對(duì)惇稱張方平之美，問(wèn)惇識(shí)否？惇退以告呂惠卿，惠卿明日與方平同行入朝，告以上語(yǔ)，且曰：「行當(dāng)大用矣?！狗狡娇s鼻不對(duì)。其夕方平適與客坐，惇呵引及門(mén)入謁，方平使謝曰：「素不相識(shí)，不敢受謁?！箰X怍而退。故蔡承禧劾惇有云：「朝登陛下之門(mén)，暮入惠卿之室。」蓋指此事也。上由是惡惇，而王安石尤忌方平。方平既出，惇亦隨責(zé)。此據(jù)司馬記聞。
淮南兩浙體量安撫使、起居舍人、知制誥沈括權(quán)發(fā)遣三司使。括行至鍾離，召還。行至鍾離，據(jù)括自誌。太子中允、直舍人院、檢正中書(shū)五房公事、同判司農(nóng)寺張諤為淮南、兩浙體量安撫使。
詔罷下元日朝獻(xiàn)景靈宮，以星變避殿故也。
權(quán)御史中丞鄧綰言：「王庭老、張靚朋附呂惠卿，黨庇贓吏，乞檢會(huì)臣前奏，速罷三人差遣?！乖t睦等候徐禧根究畢取旨。
辛丑，詔開(kāi)封府界民欠司農(nóng)寺所散錢(qián)米除官戶外，實(shí)闕乏者，與展限一年，作兩料輸官。
又詔廬壽濠常潤(rùn)揚(yáng)州、江寧府累經(jīng)災(zāi)傷州軍，見(jiàn)督民間所逋常平錢(qián)物，貧不能輸者，如開(kāi)封府界法，欠役錢(qián)者候歲豐催理。陜西、河?xùn)|甚災(zāi)傷處準(zhǔn)此。
又詔江浙、淮南災(zāi)傷州軍除用常平借貸興利外，更賜上供米三十萬(wàn)石賑濟(jì)，令體量安撫司均給措置。又出空名試將作監(jiān)不理選限暣告、助教暣各十五，賜夔州路轉(zhuǎn)運(yùn)\司，募人入錢(qián)米於南川縣等以給邊。
又詔御史臺(tái)根究章惇舉呂惠卿妻弟方希覺(jué)赴辰州軍前妄冒功賞事實(shí)以聞。其后惇言：「實(shí)委李銳至鵝州招納田元猛，希覺(jué)等繼差赴蔣、晃州相度修寨，并就近措置。元奏亦以李銳為最，即乞優(yōu)與推恩，希覺(jué)等止乞詳酌酬銟，而言者誣陷中傷，未嘗虛冒也?！褂放_(tái)根究稱，招納田元猛功出於李銳，希覺(jué)無(wú)功。於是再下開(kāi)封府，奏以為李銳親至蠻界，希覺(jué)實(shí)被差出至蔣、晃州而已。尋詔追希覺(jué)等賞，降第四等推恩。七年正月七日希覺(jué)被賞。又詔武學(xué)上舍生員曹安國(guó)依得解人例，赴祕(mì)閣再試。以武學(xué)言安國(guó)材略可用故也。壬寅，大赦。
新管勾福建路常平等事、常州團(tuán)練推官曾旼罷為潭州州學(xué)教授。初，旼乞朝辭上殿，閤門(mén)以前此無(wú)選人入辭上殿例。詔特引對(duì)，旼因自言愿得閑官，而有是命。其實(shí)上惡旼交斗王安石、呂惠卿，故黜之。曾旼小人，當(dāng)與外任。上語(yǔ)見(jiàn)六月十七日。旼以八月十六日除福建倉(cāng)司，蔡承禧奏議已附見(jiàn)本月日。詔司農(nóng)寺，具開(kāi)封府界、諸路役錢(qián)見(jiàn)納合用□剩數(shù)，畫(huà)一以聞。
詔提舉熙河路買(mǎi)馬司以萬(wàn)五千疋為額，額外所買(mǎi)即估價(jià)賣(mài)。初，詔以二萬(wàn)疋為額，候二年取旨，而提舉官李杞以為數(shù)多，故復(fù)有是詔。
上批付韓縝等：「今月九日，得卿等繳奏北人來(lái)牒，卻改差蕭禧代耶律壽分畫(huà)地界事，未知遼人之意何在？可火急體量奏來(lái)。所有疆議，今后宜更再三思慮應(yīng)接，無(wú)見(jiàn)露憚於持久，為遼人窺度，致浸淫生事，卒難了絕。」此據(jù)兩朝誓書(shū)冊(cè)內(nèi)韓縝等所得御札，係十月十四日。
甲辰，詔國(guó)子監(jiān)上舍生顧襄、安惇、丁執(zhí)古、虞蕡、葉唐稷如不得解，與免解；已得解，免禮部試。襄，開(kāi)封；惇，廣安；執(zhí)古，泗州；蕢，常州；唐稷，南劍州人也。葉在后舉方了免解，必有因依，當(dāng)考，必緣在經(jīng)義局。七月十一日，初議免解。又九月二十六日，呂惠卿云云可考。襄已見(jiàn)九月二十六日。
上批：「將下兵士，旗無(wú)定數(shù)，枉費(fèi)物帛。其令諸將據(jù)隊(duì)數(shù)，每隊(duì)依數(shù)用一色三口?！挂宜?，王安石等以上避正殿，減常膳，上表待罪。詔答不允，仍斷來(lái)章。
遣大理評(píng)事、都提舉市易司勾當(dāng)公事孫迥，點(diǎn)檢熙河路市易司，及同本路當(dāng)職官相度但于財(cái)利合措置事以聞。
兵部言秦、隴、成州義勇不多，應(yīng)援熙河路闕數(shù)，乞以第四等以上兩丁，并第五等三丁保丁內(nèi)兼充數(shù)。從之。
詔衛(wèi)州黎陽(yáng)監(jiān)歲增鑄折二銅錢(qián)五萬(wàn)緡，仍益以役兵百人。
丙午，三司請(qǐng)自今廣南東路除留買(mǎi)銅鉛錫上供內(nèi)藏庫(kù)錢(qián)外，更於所鑄錢(qián)發(fā)折二錢(qián)十萬(wàn)緡赴內(nèi)藏庫(kù)。從之。
熙河經(jīng)略司言：「裕勒藏喀木弟諾爾者，報(bào)探西賊\集兵抄略並邊熟戶丁家等族，焚族帳，殺人口得實(shí)?！乖t被殺者人給絹二匹，付其家，仍給修造錢(qián)有差；諾爾令高遵裕密優(yōu)賜之。
丁未，潁州進(jìn)士常立為天平軍節(jié)度推官、崇文院校書(shū)。立，秩之子，熙寧初，御史知雜謝景溫嘗薦其行義。召赴闕，以疾不赴，至是特錄之。
是夕，十月十九日丁未。彗不見(jiàn)。自始出至沒(méi)十二日。實(shí)錄於此書(shū)云：「彗不見(jiàn)。初，乙未有星出軫，至丙申，長(zhǎng)三尺；丁酉，長(zhǎng)五尺。太史乃以彗聞。戊戌，長(zhǎng)七尺，斜指太轄，至是而沒(méi)。」
己酉，王安石等上表乞御正殿，復(fù)常膳，不許，表三上乃許之。
詔在京遞馬頭子並樞密院給之。以都水、將作監(jiān)遣屬官出外，或擅給之故也。
庚戌，詔中書(shū)有置局取索文字，煩擾官司，無(wú)補(bǔ)事實(shí)者，宜並罷之。於是編修中書(shū)條例司、編修司農(nóng)寺條例司皆罷。
又詔雄武軍節(jié)度推官時(shí)孝孫落沖替。以御史中丞鄧綰言孝孫昨任司農(nóng)寺勾當(dāng)公事，點(diǎn)檢河北西路常平事，以擅牒監(jiān)司檢括人戶所蓄斛斗得罪沖替，原其用心，本以為民，謂可矜貸。中書(shū)奉詔取案看詳，而孝孫移牒監(jiān)司，乃在不得差官檢括監(jiān)糴指揮之前，實(shí)無(wú)深罪故也。孝孫，安陸人。曾肇墓誌當(dāng)附初責(zé)時(shí)。
辛亥，詔河?xùn)|路永利兩監(jiān)鹽，自今官自計(jì)置，依商人和雇車(chē)乘，輦赴本路州縣鎮(zhèn)鬻之，禁人私販，犯者并告捕，賞罰論如私鹽法；並邊糧草以見(jiàn)錢(qián)糴買(mǎi)，仍出見(jiàn)錢(qián)鈔十萬(wàn)緡給其費(fèi)，收賣(mài)鹽錢(qián)償之。先是，章惇權(quán)三司使，建議下河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)\司相度可否，至是以為可行也。
詔：「聞通、泰州漕河不通，自春至今，留滯鹽綱四百余舟。其令江、淮等路發(fā)運(yùn)\司未得疏泄陳公塘水，委侯叔獻(xiàn)相度引注溝河，通行鹽綱?！?br>又詔西京河清、阜財(cái)監(jiān)歲增鑄錢(qián)十萬(wàn)緡為市易務(wù)本錢(qián)。從提點(diǎn)鑄錢(qián)錢(qián)昌武請(qǐng)也【一三】。
編修內(nèi)諸司暣式向宗儒言，面奉德音，所修文字干賞格刑名為暣，指揮約束為令，人物名數(shù)、行遣期限之類為式，今具草編成暣、式、令各一事。詔沈括兼編修內(nèi)諸司式，仍罷詳定一司暣。
前右司諫、直集賢院孫覺(jué)知潤(rùn)州。初，覺(jué)知廬州，喪祖母，以嫡孫解官持服。而覺(jué)有叔父在，有司以新令：「嫡子死，無(wú)觽子，然后嫡孫承重?！褂X(jué)不當(dāng)為祖母解官。故有是命，而覺(jué)已去廬州，亦不赴潤(rùn)州也。
詔：「聞東南推行手實(shí)簿法，公私煩擾，其速令權(quán)罷聽(tīng)旨【一四】，委司農(nóng)寺再詳定以聞?！箙位萸鋮⒅率紕?chuàng)立手實(shí)簿法。事在七年七月十九日，并二十七日。御史中丞鄧綰言：創(chuàng)立簿法之意，欲別有所用，則臣固不能知，若欲以均平役錢(qián)，則臣請(qǐng)言其大略：昨者朝廷免役率錢(qián)之法，初且用丁產(chǎn)戶籍，故諸路患其未均，相繼奏陳，各請(qǐng)重造，多已改造矣。其均錢(qián)之法，田頃可用者視田頃，稅數(shù)可用者視稅數(shù)，已約家業(yè)貫伯者，視家業(yè)貫伯?；螂S所下種石，或附所收租課，法雖不同，大約已定，而民樂(lè)輸矣，安用立異造偽，剔抉搜索，互相糾告，不安其生耶？役法已定，而復(fù)搖之；民心已安，而方騷之；天下之民才免差役之殃，而復(fù)有簿法之害，甚可哀也。
夫田□山谷之氓，止知蠶而衣，耕而食，生梗畏怯，有自少至老，足不履市門(mén)，目不識(shí)官府者；有生平不敢自出輸稅，而倍價(jià)募人代之輸者。其於文字目不能識(shí)，手不能書(shū)，豈能曉有司簿法之巧說(shuō)，吏文之煩言，牓式狀之委曲苛細(xì)耶？
臣竊見(jiàn)簿法隱落稅產(chǎn)物力及供地色等第、居宅房錢(qián)不實(shí)者，並許告訐支賞。臣伏以三代牧民，能均其力，分田制祿皆上所養(yǎng)。自上失其道，而貧富不一。富者所以奉公上而不匱，蓋常資之於貧；貧者所以無(wú)產(chǎn)業(yè)而能生，蓋皆資之於富。稼穡耕耡，以有易無(wú)，貿(mào)易其有余，補(bǔ)救其不足，朝求夕索，春貸秋償，貧富相資，以養(yǎng)生送死，民之常也。今立法，使民凡所以養(yǎng)生之物，有余者不敢停塌租賃，不足者不敢蕃息營(yíng)利，匱急者無(wú)所告求舉貸，則貧富皆失其所以為生矣。何也？本法所謂田土所出，或服食、器用、船車(chē)、碾磑等物，牛羊、驢騾之類，凡所以養(yǎng)生之具，民日用而家有之。今欲盡數(shù)供折出錢(qián)，則本用供家，不專於租賃營(yíng)利，欲指為供家之物，則有時(shí)余羨，不免貿(mào)易與人，則家家有告訐之憂，人人有隱落之罪，無(wú)所措手足矣。
夫行商坐賈，通貨殖財(cái)，四民之一心也，其有無(wú)交易，不過(guò)服食、器用、粟米、財(cái)畜、絲麻、布帛之類，或春有之而夏已折閱之，或秋居之而冬已散亡之，則公家簿書(shū)如何拘轄，隱落之罪安得而不犯？徒使嚚訟者趨賞報(bào)怨，而公相告訐；畏怯者守死忍餓，而不敢為生。其為法未善，可知矣。
惠卿貶既兩旬，乃降是詔。鄧綰此奏，不得其時(shí)，朱史系之十月二十三日辛亥，今因之。食貨志載綰奏尤詳，今用之。墨史但載詔語(yǔ)，於綰奏略不書(shū)，當(dāng)考。據(jù)此詔，則手實(shí)但行於東南，呂惠卿誌和卿墓乃云「諸路賴手實(shí)以造簿者十八九」，蓋飾說(shuō)也，當(dāng)考。惠卿墓誌見(jiàn)七年七月十九日。惠卿建議，見(jiàn)七年七月二十九日。蔡承禧云云，見(jiàn)十二月十五日。
又詔：「聞泗州通判陸琮曾詣提點(diǎn)刑獄晁端彥首鹽事司張靚配賣(mài)鹽，端彥不受理，令根究公事所攷實(shí)以聞?！?br>廣南西路經(jīng)略安撫使劉彞乞支扈州封樁錢(qián)四萬(wàn)緡糴軍糧。從之。
權(quán)發(fā)遣河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)\范子奇言：「近年非次朝旨差官時(shí)暫勾當(dāng)，於俸給外增驛券，舉天下言之，費(fèi)耗不少。乞自今已有本任俸給者罷給驛券?！箯闹Ｊ辉率巳湛煽?。
復(fù)置雜賣(mài)場(chǎng)。初，三司請(qǐng)廢雜賣(mài)場(chǎng)，中書(shū)戶房以為不便。下三司，而三司議與前異，乃復(fù)置。詔三司官上簿。三月十四日廢。
中書(shū)請(qǐng)出錢(qián)二百萬(wàn)緡，散在江、淮等七路，遇谷賤糴，充年計(jì)外，遇價(jià)貴亦許量減價(jià)糶。從之，許借留內(nèi)藏庫(kù)上供錢(qián)物及發(fā)運(yùn)\司蕃息錢(qián)總二百萬(wàn)緡，分五年撥還。癸丑，詔罷兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)\使王庭老、張靚，令於潤(rùn)州聽(tīng)旨。先是，太子中允邵奇知華亭縣，訴張若濟(jì)興修涇河功利不實(shí)【一五】，冒恩賞及受鄭膺私請(qǐng)，彊奪民田等三十余事，庭老、靚卻不受。於是司農(nóng)寺主簿王古體量?jī)烧懵窞?zāi)傷，劾奏庭老、靚不公失職，故罷之，仍委古究治。十年正月二十七日，庭老先責(zé)。
軍器監(jiān)言：「造將下鞍轡\五千副，乞下河?xùn)|等路采買(mǎi)生曲材，造鞍橋。上批：「今材自已堅(jiān)牢堪用，不須枉費(fèi)財(cái)物，可罷采買(mǎi)?！?br>兵部言：「河北、河?xùn)|保甲教閱，乞自今年十一月起，至來(lái)年二月罷。」從之。
甲寅，賜嘉王頵長(zhǎng)子名曰孝哲，為右驍衛(wèi)將軍。
詔：「今月壬寅赦前合□用人，依該非次赦恩與□京朝官、大小使臣。非因贓降監(jiān)當(dāng)者，后無(wú)贓私罪，到任及三年，牽復(fù)差遣。貶謫官未量移者，與量移。使臣未得與差遣者，聽(tīng)於所屬投狀。軍員犯罪降配，委所屬具元犯以聞；軍員送軍頭司，未得與差遣者，后無(wú)過(guò)犯，卻與差遣；應(yīng)降配充殿侍及配衙前，并刺面；不刺面配本城牢城。編管羈管人等，在京委所屬官司，諸路委轉(zhuǎn)運(yùn)\使副使判官、提點(diǎn)刑獄以分定州軍。近經(jīng)南郊赦，未該停放人並減三年，理為簡(jiǎn)放年限。南郊赦后，至今月壬寅赦前編配人，量元犯輕重簡(jiǎn)放。命官、使臣，今刑部以經(jīng)南郊人，各具已經(jīng)赦數(shù)，并壬寅赦與理一赦，申中書(shū)、樞密院移放沖替。命官係事重者，減作稍重；稍重者減作輕；輕者與差遣。使臣比類施行。」
都水監(jiān)請(qǐng)權(quán)閉汴口修鋸牙木岸。從之，仍比常年閉口展半月。
乙卯，降授彰化留后、知大宗正事宗旦復(fù)崇信軍節(jié)度使，霸州團(tuán)練使、同知大宗正事宗惠復(fù)忻州防御使。手詔：「宗旦、宗惠以失察趙世居事，奪官已幾半年，又經(jīng)特赦，本因詿誤，理有可矜，皇家尊屬□復(fù)，宜異庶官。」故有是命。詔：「溪峒與內(nèi)地不同，若有自死牛，聽(tīng)收皮角觔置器甲。佗蠻準(zhǔn)此?！?br>丙辰，詔都提舉市易司勾當(dāng)公事孫迥勘會(huì)熙河路歲市芻糧及雜支錢(qián)實(shí)數(shù)，本路歲入幾何，不足，當(dāng)何如計(jì)畫(huà)，及有無(wú)可減冗費(fèi)以聞。究竟如何？
又詔江南西路轉(zhuǎn)運(yùn)\副使李之純根究許彥先、傅燮互訟事以聞。七月三日先委喬執(zhí)中。
廣南西路經(jīng)略司言蠻賊\寇古萬(wàn)寨。詔劉彞詳審處置，戒巡檢使臣嚴(yán)守備，無(wú)輕出戰(zhàn)。九月十五日、十一月十一日。丁巳，右諫議大夫、知亳州馮京知河南府，復(fù)翰林侍讀學(xué)士、兼龍圖閣學(xué)士韓維為端明殿學(xué)士，龍圖閣直學(xué)士孫永為樞密直學(xué)士，工部郎中、集賢院學(xué)士李大臨為天章閣待制，工部郎中、集賢院學(xué)士蘇頌為祕(mì)書(shū)監(jiān)，祠部員外郎劉瑾為史館修撰，屯田員外郎范百祿為金部員外郎，屯田郎中皮公弼為度支郎中，太常丞鞠真卿為集賢校理，檢校水部員外郎、單州團(tuán)練副使李師中為右司郎中，大理評(píng)事、監(jiān)廣州軍資庫(kù)唐□監(jiān)太和縣酒稅，皆以壬寅赦恩也。頌與大臨同責(zé)，大臨既復(fù)職，而頌獨(dú)還官，蓋用事者抑之。此據(jù)曾肇所為頌?zāi)拐I增入。肇云：「大臨已復(fù)從官，今改之，用事者抑頌?！巩?dāng)考。著作佐郎王仲修為崇文院校書(shū)【一六】、知禮院。仲修，珪子也。
龍圖閣直學(xué)士、知渭州王廣淵卒，贈(zèng)右諫議大夫，遣內(nèi)侍護(hù)其喪歸葬，仍令轉(zhuǎn)運(yùn)\司量與應(yīng)副。御集，十一月九日。九年四月，與二孫恩澤。富弼言：臣伏念向緣衰疾，加之年已及稀，不能奔走職事，遂求致政。伏蒙圣慈俯從愚懇，退處衡茅之下，杜門(mén)自守，屏絕私務(wù)，朝夕待盡而已。近日忽聞特宣大赦，出於非常；又聞別降手詔，許中外臣僚直言朝政之闕失。洛城士庶歡呼鼓舞，喧于道路，聲徹幽遠(yuǎn)，推是而往，則天下之人無(wú)不慰悅矣。
臣伏覽赦、詔二文，始以彗星東出，昭示譴告，陛下仰觀天變，恐懼疚懷，濬發(fā)德音，恩霈環(huán)海。臣固知一出圣斷，必?zé)o左右之助也。臣再詳陛下手詔，乃陛下親筆，非學(xué)士所作。以至累年災(zāi)異，如山摧、地震、旱蝗之類，前后包括，一一歸咎於己。辭旨哀痛，深切明白，忠義之士讀之莫不感泣。而又避正殿、減常膳、設(shè)齋醮、屏御侍，前代帝王禳災(zāi)弭患、責(zé)躬罪己之法，陛下盡行之矣。所以上天降鑒，知陛下發(fā)於至誠(chéng)\，故星變不旋踵而滅。臣溫衣飽食，坐享安佚，災(zāi)禍之至，殊無(wú)干及。一見(jiàn)圣詔驟發(fā)，即日感動(dòng)天地，譴異消伏，速如影響。臣尚能踴躍欣蹈，不知紀(jì)極。彼天下之人，身被災(zāi)害，家罹荼毒，流落破散，六親不能相保者，其為歡喜感戴，當(dāng)何如也！人心既喜，和氣充塞，則天意不得不早回，災(zāi)變不得不遄息，此理固然也。
臣竊知去年久旱，陛下曾降手詔，許臣僚上封論事，人方喜悅，日俟朝廷施設(shè)，而不知何人上累圣德，遽成反汗，於是天下大失所望。臣近於三月中，仰答圣問(wèn)，略曾引及。今天變益大，詔命益切，陛下必不復(fù)蹈前車(chē)之誤。況詔云「朝政闕失，朕將虛心以改」，此足見(jiàn)圣意畏天愛(ài)民，其已至矣。然竊聞外議皆云：「天下弊病甚觽，官家多應(yīng)不知。」人人咸愿條列，達(dá)于天聽(tīng)，冀幸有所徱革耳。矧已大發(fā)圣詔，許其開(kāi)陳，忠憤者必能不避誅戮，傾竭肝膽，悉以上聞也。臣愿陛下盡取髃奏，不遺簄賤，萬(wàn)幾之暇，一一親閱，擇其觽說(shuō)，所合者斷在不惑，力賜施行，踐虛心以改之辭，應(yīng)天文尤大之變，使?jié)杉捌章?，急若置郵，則人心悅服，天道助順。天人相應(yīng)，立致和平，國(guó)家享無(wú)疆之休者，正在此時(shí)也。豈復(fù)有災(zāi)眚出見(jiàn)，而上駭圣慮哉？萬(wàn)一奸詐重入，宸聽(tīng)少惑，俾夫忠告為妄說(shuō)，恩詔為空文，利澤不出於上，人心復(fù)怨於下，則天將曰：「是以虛辭答我，迄無(wú)實(shí)效。」必回今日之喜，翻為異日之怒，災(zāi)變之作，當(dāng)又甚于數(shù)日之彗者矣。但以近事證之，此乃必然之理，非臣輒敢狂率也。又言：
臣未致仕前，雖有舊疾，筋力粗可驅(qū)策，尚不能從官。今致仕已數(shù)年，衰老益甚，退伏草野，未嘗與人相接，榮辱禍福都不干預(yù)，而輒敢以狂瞽之說(shuō)，妄陳天聽(tīng)者，實(shí)見(jiàn)陛下仰觀星變，恐懼修省，若不自容。又聞天下生民，窮困已甚，無(wú)所伸訴，恐成嘯聚，為腹心之患；亦慮手詔或致中廢，天譴未息，則后來(lái)別生災(zāi)害。臣所以不顧身之老病，而強(qiáng)作此奏，庶幾有所補(bǔ)助，而報(bào)陛下大恩之萬(wàn)一也。緣臣閑居中，日與野老相見(jiàn)，民間弊病，盈塞耳目，皆是實(shí)事。然所說(shuō)者，尚未盡夫一二。伏乞圣慈，略賜省覽，而少留意焉。臣又輒敢煩陛下親閱髃奏者。若委臣僚置局，必恐不能上體圣意憂勞之切。髃奏中利害有所不盡，亦恐所委臣僚更存顧望，尚或隱蔽，或陳巧說(shuō)，妄有沮難，則誤圣君畏天愛(ài)民不吝改過(guò)之意。臣固無(wú)他腸，所憂者如此，惟望陛下特賜矜察。三月中仰答圣問(wèn)，當(dāng)考，或即蕭禧再來(lái)時(shí)。
張方平言：
臣蒙恩在朝備員，經(jīng)歲無(wú)施補(bǔ)益，每為深愧。今被命守藩，旦夕出國(guó)門(mén)，適值陛下以垂象之變，降御札，發(fā)德音，暣宰臣率在朝之臣直言過(guò)失，改修政事之未協(xié)于民者。當(dāng)陛下憂勞之際，老臣不為陛下開(kāi)一言，則忠義之語(yǔ)無(wú)復(fù)至於天聽(tīng)，上負(fù)加眷，沒(méi)有余責(zé)，敢以聞見(jiàn)，少報(bào)重恩。
臣聞天尊地卑，而君臣之分定。君君臣臣，而后國(guó)體正，天下安。故「惟辟作福，惟辟作威，臣無(wú)有作福作威。臣而有作福作威，其害于而家，兇于而國(guó)?！股w為國(guó)之體猶權(quán)衡，不可使有偏重之勢(shì)，必成傾覆。歷代成敗，何不由此。自近歲以來(lái)，災(zāi)異之作，率由陰侵于陽(yáng)。陛下天縱聰明，前言往事，無(wú)不洞鑒，不待陳說(shuō)也。今圣心所以答天戒，責(zé)躬變禮，可謂精誠(chéng)\之至。謂天蓋高，其聽(tīng)則卑，故不旋日而星變以隱，感通昭答，足以明皇天眷佑我有宋之意至矣。陛下應(yīng)之以實(shí)，固當(dāng)踐所言。今夫政事之未協(xié)于民，固有之矣，大抵新法行已六年，事之利害非一二可悉。就中役法一事，為天下害實(shí)深，累經(jīng)更變，竟無(wú)長(zhǎng)策可以定其法。議論日以紛擾，公私日以勞敝。夫人為天地心，天地之變，人心實(shí)為之。故和氣不應(yīng)，災(zāi)害洊作，蓋下令如流水之原，取其順和之易也。經(jīng)六年而事功莫效，顧其事必有未協(xié)于民者矣。法既未協(xié)，事資必改。若又憚改，人將不堪，憂患一成，噬臍安及？
陛下承六世之業(yè)，上有二宮，國(guó)家大事愿陛下憂深而思遠(yuǎn)，寧忍於人情，不可忍於社稷也。憂患既成，人臣各有去就之分，國(guó)家之憂，獨(dú)在圣人，其所以終日行不離其輜重，謂此也。此臣所以為陛下痛心疾首，一夕而九興也。況今習(xí)俗奔競(jìng)，偷敝成風(fēng)，交黨相傾，勢(shì)利相軋，攻訐起於廟堂，辨訟興於臺(tái)閣，非所以昭圣化也。毀譽(yù)移於好惡，賞罰偏於愛(ài)憎，非所以正王度也。士大夫習(xí)尚如此，有為國(guó)家死節(jié)伏義，臨艱虞而不易操者歟？昔堯、舜之為君，選于觽，舉十六官，而與皋、夔、稷、契共治天下，猶且明四目，達(dá)四聰，而后能協(xié)和萬(wàn)邦。雖大圣賢，未有一人之心力而可以成天下之務(wù)也。陛下臨御九年，中外臣庶皆在照臨之下，其間必有知忠義、不二心之臣簡(jiǎn)在圣衷者矣。愿陛下召之左右，從容訪逮。譬之金石，叩之則鳴。人各有心，激之則發(fā)。吉人之辭寡，君子訥於言，外若不足，其中誠(chéng)\也。利口捷給，外若有余，其中偽也。惟圣鑒精察之。若夫?qū)е匝裕荒鼙M者，使陳之簡(jiǎn)牘，必有所效者矣。前代明君，莫不以是考于下，故能廣視聽(tīng)於扶同之外，究得失於幾微之先，攬其權(quán)綱，執(zhí)其柄鐏，慮所以藏身之固，思所以置器於安。此惟獨(dú)決於神斷而后可，非所以謀\于人者也。
夫事有失於前者，不可不悔；患有在於后者，不可不懼。如救焚溺，勢(shì)不可緩，緩則無(wú)及於救矣。魚(yú)不可脫於淵，國(guó)之利器不可以假人，涓涓可以潰隄，熒熒至於燎原，釁端厲階不可忽也。臣之心惟愿國(guó)家之善政美事，陛下之盛德鴻烈，高越百王之上，流光萬(wàn)世之下，福祥休嘉之象生，而咎證之象不生，民之愁嘆怨咨之聲不作，而頌聲作，使兆民樂(lè)事勸功，尊君親上，欣戴安樂(lè)。臣退就田里，以至瞑目泉下，猶知懷此幸愿也。老臣無(wú)狀，為陛下慮不敢不精，為陛下言不敢不盡，亦惟陛下察此至誠(chéng)\，俯垂省納，實(shí)天下幸甚！
上皆優(yōu)容之。富弼、張方平奏疏皆不出此月，但不得其日，今附見(jiàn)月末。
呂公著言：
臣世受?chē)?guó)家厚恩，陛下聭政之初，首被選擢，自外藩召入翰林，故在左右日，口陳手奏，數(shù)進(jìn)愚忠，頗蒙採(cǎi)納。今雖斥處閑外，其於愛(ài)君憂國(guó)，惓惓之心未曾敢忘。伏見(jiàn)陛下祗畏天戒，焦勞懇惻，實(shí)天下幸甚！
臣聞晏子曰：「天之有彗，以除穢也?！箍贾畟饔?，皆為除舊布新之象，皇天動(dòng)威，固不虛發(fā)。意者陛下之仁恩德澤，猶未布於天下，而政令施設(shè)，所以戾民者觽乎？何其譴告之明也！陛下既有恐懼修省之言，必當(dāng)有除穢布新之實(shí)，然后可以應(yīng)天動(dòng)民，消伏變異。伏惟陛下留神幸察。臣竊觀陛下自即位以來(lái)，早朝晏罷，勵(lì)精庶務(wù)，其規(guī)摹蓋宏遠(yuǎn)矣。固將致堯、舜、三代之治，以光大祖宗之業(yè)，豈特區(qū)區(qū)守文之主哉！然臨朝愿治，為日已久，在廷之士益乖剌而不和。中立敢言者，罹讒而放逐；阿諛附勢(shì)者，引類而升進(jìn)。其外則郡縣煩擾，民不安業(yè)，畎畝愁嘆，上干和氣，攜老挈幼，流離道路，官倉(cāng)軍廩，所在闕乏，又無(wú)以廣賑濟(jì)，至於骨肉相食，轉(zhuǎn)死於溝壑者多矣。上下相蒙，左右前后莫敢正言。
陛下有欲治之心，而無(wú)致治之實(shí)者，何哉？殆任事之臣負(fù)陛下之高志也。何以言之？夫士之邪正、賢不肖，蓋素定也。今則不然，前日舉之，以為天下之至賢；后日逐之，以為天下之極惡。前后紛紛，玩黷圣聽(tīng)者，蓋不一矣。其於人才，既反覆而不常，則於政事亦乖戾而不審，斷可知也。陛下獨(dú)不察乎？況如一二人者，方其未進(jìn)用之前，天下固知其奸邪小人也；但取其一時(shí)附會(huì)，故極力推進(jìn)，此所以終累陛下則哲之明者也。自昔人君委任而責(zé)成者【一七】，蓋有之矣，如齊之威公是也，為其勞於求賢，而逸于任使也。今則不然，水旱不時(shí)，人民困乏，則無(wú)以分陛下之焦勞。強(qiáng)敵桀驁，疆埸有事，則陛下不免於旰食，又況加之以天地變異乎？未見(jiàn)陛下任人之得也。古之為政，而初不順於民者，亦有之矣。鄭之子產(chǎn)是也。子產(chǎn)之為政也，一年而輿人誦之曰：「孰殺子產(chǎn)？吾其與之?！谷暧终b之曰：「子產(chǎn)而死，誰(shuí)其嗣之？」而今陛下垂拱仰成，七年於茲矣，輿人之誦，亦未異于七年之前也。陛下雖慮亦及此，而終未幡然者，殆左右之臣蒙蔽陛下，使天下之事不得上聞也。
臣伏思陛下自即尊位以來(lái)，上奉兩宮，仁孝篤至，下逮諸王，累朝貴主無(wú)不極于恩禮。春秋方富，而無(wú)聲色之過(guò)，孝友恭儉，發(fā)之天性。宮中之事，人無(wú)間言，而德澤獨(dú)不被於民者，何哉？臣聞安危在出令，治亂在所任。故皋陶戒舜曰：「在知人，在安民?！乖副菹乱灾税裁駷橄?，除穢布新，以答天戒，則轉(zhuǎn)災(zāi)為福，不旋時(shí)而應(yīng)矣。臣昨在朝廷，嘗蒙訪逮。當(dāng)時(shí)議者謂祖宗制度不可少變，朝廷用人必循資級(jí)。臣固曰「不然」，何則？興治補(bǔ)弊者，乃人主之先務(wù)，任賢使能亦不宜專較歲月，但一出於至公則可爾。臣今所言，亦非謂今日法令皆不可行。陛下誠(chéng)\能開(kāi)廣聰明，延納正直，公聽(tīng)並觀，盡天下之議，事之善者，固當(dāng)存之；其未善者，則鐫損之。茍為非便，不為已行而憚改；言有可取，不以異議而見(jiàn)廢。如此，則不勞陛下神明，不驚觽?cè)硕?，而庶事條理，百姓安定。百姓安定，然后可以足兵食，御外侮。
臣伏自去國(guó)六年，未嘗有一言仰達(dá)圣聰，至於私居接人，亦未嘗輕議時(shí)政。今日所以輒進(jìn)愚悃者，誠(chéng)\恐陛下不於此時(shí)感悟，則后日雖欲改為，非有奇謀\高策亦未易為也。陳瓘以公著此疏為熙寧七年所上。按公著家傳，上此疏時(shí)，乃八年十月星變?cè)t書(shū)后。公著謂「陛下垂拱仰成，七年于茲」，蓋自熙寧二年二月以后，王安石始執(zhí)政也，瓘誤從熙寧元年數(shù)之，故云爾。案程頤集，公著先令頤代作，既而不用，別作此。注釋
【一】時(shí)李評(píng)言義興冶「冶」原作「治」，據(jù)本書(shū)卷二六○熙寧八年二月壬申條改。
【二】壞失國(guó)家利源也「利源」二字原倒，據(jù)閣本乙正。
【三】以結(jié)其歡心「結(jié)」原作「絡(luò)」，據(jù)閣本改。
【四】規(guī)模畢講「畢」原作「必」，據(jù)樂(lè)全集卷二三論京師軍儲(chǔ)事改。
【五】必致汴河日失其舊「必致」原作「不知」，據(jù)閣本改。
【六】亦設(shè)告賞之科「告」原作「立」，據(jù)閣本及樂(lè)全集卷二六論錢(qián)禁銅法事改?！酒摺裤~入四夷「銅」字原脫，據(jù)同上書(shū)補(bǔ)。
【八】言濮事者「言」字原脫，據(jù)閣本補(bǔ)。
【九】丁酉原作「丁西」，據(jù)閣本改。
【一○】入濁「濁」原作「噣」，據(jù)閣本及宋史卷五六天文志改。
【一一】越二日丁酉「二」原作「三」，據(jù)閣本改?！疽欢糠^晉武帝五年彗實(shí)出軫據(jù)晉書(shū)卷一三天文志，「武帝泰始四年正月丙戌，彗星見(jiàn)軫」，此處「晉武帝」下脫「泰始」年號(hào)，「五年」當(dāng)作「四年」?！疽蝗繌奶狳c(diǎn)鑄錢(qián)錢(qián)昌武請(qǐng)也上「錢(qián)」字原脫，據(jù)宋會(huì)要食貨三七之二三補(bǔ)。
【一四】其速令權(quán)罷聽(tīng)旨「令」原作「合」，據(jù)閣本改。
【一五】訴張若濟(jì)興修涇河功利不實(shí)「實(shí)」原作「賞」，據(jù)閣本改。
【一六】著作佐郎王仲修為崇文院校書(shū)「校書(shū)」原作「校理」，據(jù)閣本改。
【一七】自昔人君委任而責(zé)成者「君」原作「臣」，據(jù)閣本改。
卷名 續(xù)資治通鑑長(zhǎng)編卷二百六十九 帝號(hào) 宋神宗
年號(hào) 熙寧八年（乙卯，1075）
全文冬十月己丑朔，命龍圖閣直學(xué)士、樞密都承旨曾孝□往河?xùn)|分畫(huà)地界所計(jì)議公事。時(shí)李評(píng)言義興冶【一】、胡谷、茹越、大石四寨堡鋪分界，與韓縝所上畫(huà)圖不同，故遣孝□往審問(wèn)。孝□請(qǐng)差官案視改正而歸，仍詔孝□有申陳事具奏，從入內(nèi)內(nèi)侍省進(jìn)入。及孝□以圖籍案視，而並邊未嘗侵北境，乃奏曰：「國(guó)家所以待敵人者，恩與信也。恩不可縱，信不可失，茍細(xì)事不較，則將有大於此者矣。宜如故便?！勾藫?jù)孝□傳。傳又云：「敵卒聽(tīng)命。」今不取，不知所聽(tīng)何命也。十一月二十八日，又令二府共議分畫(huà)，而十二月六日已聽(tīng)韓縝等歸，竟不知此四寨堡鋪孰同孰異。大抵國(guó)史載分畫(huà)事，殊不了當(dāng)，別考詳。七月十六日、二十八日，十一月二十八日，並合參考。
太子中允、直集賢院、崇政殿說(shuō)書(shū)呂升卿權(quán)發(fā)遣江南西路轉(zhuǎn)運(yùn)\副使。升卿初為御史所攻，王安石雖數(shù)為解釋，然其實(shí)不樂(lè)升卿，升卿復(fù)於上前訐安石之短。上既決意罷惠卿政事，故先出升卿。升卿於上前訐安石之短，據(jù)司馬記聞。升卿七月二十三日罷國(guó)子，十二月三日責(zé)。
蔡承禧言：「臣自五月中累具札子，言呂升卿恣橫不法，處事乖謬，憑藉勢(shì)要，朋黨立私，三四月間纔罷國(guó)子監(jiān)一差遣，而使之修一司一務(wù)暣，又使之知禮院，又謬進(jìn)經(jīng)義，以冒恩賞職名。今訪聞?dòng)忠陨錇榻衔髀忿D(zhuǎn)運(yùn)\副使，無(wú)狀如此，言之未已，翻有進(jìn)陞。職司之任，吏民之命，茍容非才，則一方受弊；況南方今歲災(zāi)旱，米直翔踴，遠(yuǎn)民尤欲更事之官，以宣上意綏撫。今此輕授，中書(shū)顯相顏面依違，共蔽奸惡，不行臣言。欲乞追寢成命，褫去職名，別與行遣?！褂盅裕骸赋⒈戎脵?quán)發(fā)遣之名，蓋以本資序未有人才，遂於小官拔擢有才之人，以居此任。今升卿自縣尉為東京察訪，則作役法不能成就；為淮東運(yùn)\判不久，則冒法過(guò)潤(rùn)州葬妻；為崇政說(shuō)書(shū)，則經(jīng)藝不勝其謬。第能任險(xiǎn)愎以害人，作奸言以罔上。臣兼訪聞升卿所言，至於庸常人之所不為。或云：『見(jiàn)僧人言我父未出惡道，遂斂錢(qián)作大會(huì)?！怀级绕浔緦?shí)無(wú)此，蓋已斂觽?cè)酥?cái)，恐其事露，遂作為此言，以冀哀於時(shí)。或云：『我之所言不誣，有母六十歲，足以為咒?！怀级绕浔疽喾侨?，蓋陰中良善，而欲為此語(yǔ)，以取信於觽，為欺天罔上之語(yǔ)言，有毀父咒母之罪惡，此市井無(wú)知之不忍，而升卿優(yōu)為之。臣今攷其資序乃初任知縣。若與之一邑，必非愛(ài)人奉法之吏。今若付之一路，殊非為官擇人之意，又況所言如此。伏乞屏歸田里，以究風(fēng)教?！钩徐麅烧赂酱?。十二月三日，升卿乃以轉(zhuǎn)運(yùn)\判官責(zé)監(jiān)酒稅，豈朝廷從承禧言，改升卿副使為判官乎？當(dāng)考。
司農(nóng)寺言，開(kāi)封府祥符縣賒貸粳米不如法。詔元給并當(dāng)任失催官並沖替劾罪以聞。詔以青唐蕃部並蕃兵隸岷州。從洮東安撫司請(qǐng)也。賜河?xùn)|分畫(huà)地界所役兵特支錢(qián)有差。
庚寅，開(kāi)封府推官、度支郎中毛維瞻提舉洞霄宮。維瞻上殿札子誤用字及不如式也。
詔濮安懿王第三女長(zhǎng)樂(lè)郡主自改封日增請(qǐng)給。舊制，宗室女適人，遷至郡、縣主，兩經(jīng)大禮乃增給。此以特恩也。又詔：「河北馬軍闕馬，其令射弓一石者，先給馬；不及一石，令改習(xí)弩或槍刃?！?br>賜權(quán)知開(kāi)封府界司錄朱炎錢(qián)百千。以相度免行錢(qián)特賞之。
先是，御史蔡承禧奏：臣累言參知政事呂惠卿奸邪不法，威福賞刑，天下共憤。頃在延和，面陳其事，以為不可置之左右。尋蒙暣差監(jiān)試。臣以措置試院，若少不經(jīng)心，恐有敗事，不暇外慮。今考試始畢，遂得奏陳。臣聞參宰之任，職於輔弼人主，以道揆天下。萬(wàn)事得其理，則國(guó)家安而賢者進(jìn)，即為至道之朝；萬(wàn)事失其序，則朝廷危而不肖進(jìn)，即為非道之世。況朝有作福作威玩法之臣者乎？況陛下之超然遠(yuǎn)覽高視，此理不待臣言而后明也。然臣之區(qū)區(qū)，職在於辨邪正，審賢不肖，奸臣在朝，臣安得燕燕朝夕之間，而不為天下言乎？臣請(qǐng)陳惠卿奸狀之尤著者：
臣前論升卿疏中，備言惠卿之惡。頃杭州監(jiān)稅劉載作司農(nóng)丞，升卿使京東，載嘗簽其役法之不善者，而載往京東體量災(zāi)傷，以承例用關(guān)子散饑貧斛崗，自是州縣不奉其法，止約百姓，卻以不合散關(guān)子罪載，自密院檢詳官謫之監(jiān)稅。又司農(nóng)勾當(dāng)公事時(shí)孝孫、孫鼇抃\皆指京東役法之不善。託以司農(nóng)員冗，減二員勾當(dāng)公事，遂斥孝孫、鼇抃\。后來(lái)不久，惠卿復(fù)增置司農(nóng)勾當(dāng)公事員額。當(dāng)其減員，乃惠卿力行私忿，及其增也，又何謂哉？此惠卿之罔上，反覆顛倒，任意自專也。
三司雜納庫(kù)，自祖宗以來(lái)創(chuàng)置，本無(wú)不善?；萸湟酝醢壮錂z正官，其父頤監(jiān)此庫(kù)，不樂(lè)其職，請(qǐng)求惠卿，遂以頤知管城畿縣，而廢此一庫(kù)。后來(lái)朝廷以雜納無(wú)之不可，遂再行創(chuàng)置。其王頤敗壞管城一邑之事，彊橫縱恣，上所知也。夫?yàn)橐蝗硕匆怨倬稚脧U更置，此惠卿之弄權(quán)自恣也。
訪聞惠卿妻弟方希覺(jué)初實(shí)未有考第選人，囑請(qǐng)湖南察訪章惇辟為勾當(dāng)公事。是時(shí)邵州進(jìn)士李銳深入溪洞，招到蠻酋田元猛，章惇意在諂附，成就希覺(jué)恩澤，遂以李銳招元猛之功，為方希覺(jué)之功，而轉(zhuǎn)奉禮郎，其李銳幾不霑賞。比及銳日夕稱訴，懼此事發(fā)覺(jué)，力相蔽護(hù)，始以銳為一簿尉。此惠卿之朋比竊弄國(guó)賞也。
惠卿之舅監(jiān)簿鄭膺，始寄居秀州華亭縣，以惠卿之故，一路監(jiān)司如王庭老之輩皆卑下之，而招弄權(quán)勢(shì)，不復(fù)可數(shù)，至奪鹽亭戶百姓之地以為田。而提刑盧秉挫其所為，仍發(fā)覺(jué)惠卿黨人張若濟(jì)奸贓公事，遂急移秉淮東，以張靚充兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)\。靚遂陰求秉罪，無(wú)有，即將秉所行鹽法虧壞，欲成其過(guò)，而大失遞年課額?；萸浼认玻n即以妹妻其弟規(guī)。此惠卿之朋比專權(quán)，壞失國(guó)家利源也【二】。朱溫其為大理少卿，惠卿之妻弟方希益充詳斷，失入死罪，乃倚勢(shì)妄稱溫其指揮，以脫己罪，又以惠卿之勢(shì)逮引同官以為證。其斷官李昭遠(yuǎn)與惠卿鄉(xiāng)人，惠卿與溫卿、升卿同坐與食以語(yǔ)，罵「昭遠(yuǎn)富貴爵祿盡由我家，你卻不證方希益?！拐堰h(yuǎn)稱「無(wú)此，不敢虛引。」自后不復(fù)與見(jiàn)，日求其過(guò)。此惠卿欺國(guó)蔽親鬻權(quán)也。朱溫其殊無(wú)纖過(guò)，又諷府司錄朱炎令勘入朱溫其之罪無(wú)得，遂更不分首從，各罰銅十斤，而乃陰除方希益沖替之罪。此惠卿侮文罔上，壞陛下憲法也。太學(xué)考諸州教授，方通乃其妻親，詞藝平常，惠卿不復(fù)計(jì)其可否，即令升卿勢(shì)脅李定之輩，考為上等，以誤朝廷，與之教授。此惠卿之自專以崇親黨也。
朝廷已定之法多所改更，不循義理，惟循己之一時(shí)喜怒。如怒鄧綰，即令張琥同提舉臺(tái)官，又令一司一務(wù)敕於外州定奪聞奏之類，皆不可以詰計(jì)。此惠卿之專己自用，不顧朝廷也。
弟和卿都無(wú)善狀，纔為陽(yáng)曲尉，即諷章惇舉為軍器監(jiān)丞。其舉辭云：「風(fēng)力精強(qiáng)，所至必治?！关枭先绱耍诌w京官。夫軍器監(jiān)丞既為要任，當(dāng)亦選其人，而乃以小子妄煺其間，觽官擘畫(huà)有可取者，則欺罔以為己出。至於措置乖方，則歸之觽?cè)恕Ｓ偨晕返?，不敢與之較。此惠卿之挾邪私親也。
惠卿丁憂之日，於兩浙威使州縣，語(yǔ)其親黨，言其將為宰相，與知華亭縣張若濟(jì)曲相附會(huì)，脅借民財(cái)，其數(shù)不少，以置田畝。鄧綰既言其奸贓，朝廷已差官體量，則惠卿自是罪人，當(dāng)闔門(mén)待罪，訪聞乃乞勘御史中丞，又自乞令以事屬?gòu)堉@、徐禧。此惠卿之強(qiáng)橫無(wú)上也。身為都檢正，受張若濟(jì)請(qǐng)求，訪聞遂將張若濟(jì)枉法重罪諭勘斷官吏一切出除，止奪三官編管。此又惠卿之竊弄威權(quán)，出入刑名，以壞陛下之法也。
惠卿身為大臣，固當(dāng)守公以奉陛下之法，其弟諒卿以無(wú)考第，請(qǐng)監(jiān)金耀門(mén)，不度法之可否，威使流內(nèi)銓供腳色，以為於條可得，即出暣以授。既而王安石點(diǎn)檢，遂作諒卿自陳，連累流內(nèi)銓官吏上簿，惠卿安然無(wú)愧。此又見(jiàn)惠卿之怙強(qiáng)自恣，以私其親也。惠卿之父死於懷州。條制，大卿監(jiān)死，無(wú)依倚者乃得恩澤?；萸淞钇浼谊愓?qǐng)異姓，越在法制之外。此惠卿之貪以害法也。
朝廷提倉(cāng)之官，所系不輕，一路承稟按察，與監(jiān)司無(wú)異，當(dāng)用天下有吏干之人，惠卿不以私故則以私親。妻弟方沃庸謬，嘗往河北點(diǎn)檢軍器，郡守有陳其不善者，此觽所聞，而陛下之所知也，乃以為河北提舉。又令沃弟方澤為江西提舉?；萸湓兴巨r(nóng)，豈不知江西役法已成，別無(wú)可更，為其惡江西轉(zhuǎn)運(yùn)\李之純、蘇澥曾陳簿法不便，意欲移去，卻令妻黨作監(jiān)司，捃摭其罪。又如張靚之比，欲壞陛下成法，以成就其親。且方澤仍是違礙選人，自條例司薦為提舉，乃一二年。此惠卿之欺國(guó)家、私親黨也。
曾旼小子能事惠卿之家，兵卒孩稚能諂媚惠卿，遂薦為侍從。陛下之明以為不可矣，又特薦之，今為常平提舉。此又惠卿之不顧義理，姑欲以陛下差遣立私恩，以快己一日之志也。
陛下令撰經(jīng)義，惠卿豈不知其弟升卿之不才，不可以當(dāng)此？茍欲其弟夤緣以得美官，即令撰進(jìn)，其文之紕繆不可以言，臣有別疏論列。此惠卿之欺陛下，而以爵祿私其弟也。臣既言之，而惠卿百端排毀，作為巧言，以罔圣聽(tīng)。此又惠卿兄弟不顧義理之至甚也。
身為大臣，當(dāng)秉身就義，使天下莫得以言，既恣睢不軌，以致言事者上言，而詬誶亡節(jié)，則必躬攜文字，詐為涕泣，懇陳不可，謬為恐懼，以欺上聰；退則張目大言，當(dāng)拔擢某人，當(dāng)削除某人，以威天下。此又惠卿言動(dòng)之間，必欺陛下也。
王韶本與惠卿同年登科，不為惠卿便佞，而夙負(fù)學(xué)行，又以功業(yè)為陛下擢為執(zhí)政，拜命之日，往惠卿之家，乃問(wèn)其挽強(qiáng)幾何，射之能否，意以兵卒待之。此惠卿之恣縱凌忽同列也?；萸渥鲀烧闼?，攻郟亶之法，偽為溫卿之名投進(jìn)；又作造簿手實(shí)之法，為和卿之名投進(jìn)。不度天下之可否，姑欲以此欺陛下，而進(jìn)其子弟。此惠卿之奸邪欺蔽也。
頃者沈括自兩浙察訪回，其所措置少異其說(shuō)，則惠卿沮難誣毀，力欲黜除，賴陛下之圣明辨直。而今括又為兩浙察訪，恐發(fā)其在兩浙奸賄之狀，遂嚴(yán)為飲食之會(huì)，曲加喣喣，以結(jié)其歡心【三】。括所嗤笑，士人莫不知之。此惠卿之奸邪翻覆也。
惠卿之所為，有滔天之惡，而無(wú)抑畏之心，發(fā)口則欺君，執(zhí)筆則玩法，秉心則立黨結(jié)朋，移步則肆奸作偽。朝廷之善事，使其朋類揚(yáng)以為己出；不善，則使其黨與言為上意。如章惇、李定、徐禧之徒皆為朋黨，曾旼、劉涇、葉唐懿、周常、徐伸之徒又為奔走。至有避權(quán)畏義之士，則指為庸為鄙；盡忠去邪之人，則以為害人害物。貪利希附之者，則為賢為善，更相推譽(yù)，彼可侍從，彼可監(jiān)司。庸鄙便佞，繇此以進(jìn)。欲進(jìn)之，則虛增其善；欲退之，則妄加其惡。曰：「上與吉甫論某事，吉甫告上以某事，上起身以聽(tīng)吉甫之某言。」吉甫，惠卿字也。至於陛下之前，陽(yáng)為恐畏卑懼，如不自勝。間或肆詭辨，以伺陛下之心，或?yàn)樾×?，以取陛下之信，退而踸踔奮厲，有輕圣德之語(yǔ)，又奸惡之大者也。
臣聞堯、舜之明大矣，至於未察四兇之象恭靜言，則不害其使之居位，及知其滔天庸違，則不害於流放竄殛。魏道武，衰季之常主也，崔浩有平四方之功，一改國(guó)史，遂行顯戮。唐德宗，末世之庸主也，竇申所至之家，目為「喜鵲」，遂賜之死。蓋以為國(guó)史敢改，則他何所不可乎？恩命敢以告人，而收為己私，至目之為「喜鵲」，則其他何所不至乎？彼二主者，固不足論，尚能毅然斷割，以保天下。況陛下睿謨英達(dá)天下之遠(yuǎn)乎？況惠卿無(wú)涓埃之功，而惡逾崔浩、竇申哉！至如經(jīng)義，陛下曾經(jīng)御覽，既出於中，有所不善，則當(dāng)明有論列。若私自移易，則孰有不可改者乎？就使其書(shū)未進(jìn)，而易他人之說(shuō)，以著己之謬言，則萬(wàn)事之欺蔽可見(jiàn)。恩命刑罰皆出人主，若夫左右之臣私以相貴，而歸德於己，竊榮其親，布列中外之黨，此而可竊，其大無(wú)不可者矣。伏惟陛下睿睠，一賜勇斷?；萸浼覀?，載承禧言惠卿罷減司農(nóng)寺干當(dāng)官等二十一條，惠卿坐罷政；又云中書(shū)並坐鄧綰及承禧章，以勘惠卿。然則惠卿罷及勘皆憑承禧章施行，不獨(dú)用鄧綰言也。綰章既不能見(jiàn)其全，承禧章實(shí)錄又不略見(jiàn)，今全錄之。承禧上此章當(dāng)在九月二十六日惠卿自辨析后，既不得其實(shí)日，附惠卿罷政前。據(jù)家傳，則惠卿罷政實(shí)緣承禧此章，不可不載也。是日，手詔給事中、參知政事呂惠卿：「朕不次拔擢，俾預(yù)政機(jī)，而乃不能以公滅私，為國(guó)司直，阿蔽所與，屈撓典刑，言者交攻，深駭朕聽(tīng)?？墒乇竟僦愔??！?br>辛卯，知制誥許將兼權(quán)知諫院。
御史蔡承禧言：「九月乙亥夜，徐禧、李定、沈季長(zhǎng)、周諶會(huì)坐，言及奉慈廟是莊惠后廟，禧忽對(duì)觽言：『仁宗多有遺行。』乞下所司劾正其罪?！乖t禧、定、季長(zhǎng)、諶具析。諶以為如承禧言，定、季長(zhǎng)言略不省記。詔開(kāi)封府究實(shí)。禧言：「臣為御史時(shí)，以事至章懿皇后神御殿。昨試進(jìn)士，與承禧、李定、沈季長(zhǎng)、周諶會(huì)坐，臣問(wèn)定章懿所以廟祀之由。定因言仁宗每念章懿之不及見(jiàn)，至發(fā)於夢(mèng)寐，遂以長(zhǎng)主降其舅子瑋。臣嘆曰：『雖富有天下，有所不足者，乃如此，曷勝遺恨哉！』而承禧易『恨』為『行』，遂謂之謗。」后開(kāi)封府言諶等分析異同，未經(jīng)參對(duì)，難推究結(jié)絕。詔禧虛實(shí)證等無(wú)可根究，雖會(huì)赦，依律擬罪贖銅四十斤。乙亥，九月十六日。
都提舉市易司言：「袁州和買(mǎi)紬絹，舊以鹽準(zhǔn)折。今乞依諸路例，每匹給錢(qián)千，從本司遣官據(jù)合支鹽數(shù)，以末鹽鈔赴州出賣(mài)?！箯闹?。壬辰，宣徽北院使、中太一宮使張方平為宣徽南院使、判應(yīng)天府。方平在朝，雖不任職，然多所建明，嘗論汴河曰：
臣竊惟今之京師，古所謂陳留，天下四沖八達(dá)之地者也，非如函秦天府，百二之固，洛宅九州之中，表裏山河，形勝足恃。自唐末朱溫受封于梁國(guó)而建都，至于石晉割幽薊之地以入契丹，遂與彊敵共平原之利。故五代爭(zhēng)奪，其患由乎畿甸無(wú)藩籬之限，本根無(wú)所庇也。祖宗受命，規(guī)模畢講【四】，不還周、漢之舊，而梁氏是因，豈樂(lè)而處之？勢(shì)有所不獲已者，大體利漕運(yùn)\而贍?zhēng)熉?，依重師而為?guó)也。則是今日之勢(shì)，國(guó)依兵而立，兵以食為命，食以漕運(yùn)\為本，漕運(yùn)\以河渠為主。國(guó)初浚河渠三道，通京城漕運(yùn)\。自后定立上供年額，汴河斛崗六百萬(wàn)石，廣濟(jì)河六十二萬(wàn)石，惠民河六十萬(wàn)石。廣濟(jì)河所運(yùn)\，止給太康、咸平、尉氏等縣軍糧而已。惟汴河所運(yùn)\，一色粳米，相兼小麥，此乃太倉(cāng)畜積之實(shí)。今仰食于官?gòu)[者，不惟三軍，至于京師士庶以億萬(wàn)計(jì)，大半待飽于軍稍之余，故國(guó)家於漕事至急至重。京，大也；師，觽也。大觽所聚，故謂之京師。有食，則京師可立；汴河廢，則大觽不可聚。汴河之於京師，乃是建國(guó)之本，非可與區(qū)區(qū)溝洫水利同言也。近歲已罷廣濟(jì)河，而惠民河斛崗不入太倉(cāng)，大觽之命惟汴河是賴。今陳說(shuō)利害，以汴河為議者多矣，臣恐議者不已，屢作改更，必致汴河日失其舊【五】，國(guó)家大計(jì)殊非小事。愿陛下特回圣鑒，深賜省察，留神遠(yuǎn)慮，以固基本。
又嘗論錢(qián)禁曰：
臣伏以錢(qián)者國(guó)之重利，日用之所急，生民衣食之所資。有天下者，以此制人事之變，立萬(wàn)貨之本。故錢(qián)者，人君之大權(quán)，御世之神物也。竊觀自漢以來(lái)，名臣高識(shí)者之篤論，皆以為禁銅造幣，開(kāi)通塞輕重之術(shù)，此濟(jì)民之切務(wù)，保邦之盛業(yè)也。故錢(qián)必官自鼓鑄，民盜鑄者抵罪至死，示不與天下共其利也。
國(guó)家故事，諸監(jiān)所鑄錢(qián)悉入于王府，歲出其奇羨，給之三司，方流布于天下。然自太祖平江南，江、池、饒、建置鑪鼓鑄，歲至百萬(wàn)緡，積百年之所入，宜乎貫朽於中藏，充足於民間矣。乃自比年以來(lái)，公私上下，並苦乏錢(qián)，百貨不通，萬(wàn)商束手。又緣青苗、助役之法，農(nóng)民皆變轉(zhuǎn)谷帛，輸納見(jiàn)錢(qián)，錢(qián)既難得，谷帛益賤，人情窘迫，謂之錢(qián)荒。府庫(kù)例皆空虛，人戶又無(wú)居積，不知?dú)q所鑄錢(qián)，今將安在？此事實(shí)系安危之體，宜明利害之源。夫鑄錢(qián)禁銅之法舊矣，累朝所行，令暣具載。錢(qián)出中國(guó)界及一貫文，罪處死，而又重立賞格，使人告捕。至於居停、資給、擔(dān)擎人等，與夫官吏之失於檢察者，各等第坐罪。又禁銅之法，犯至九斤已得刺配之罪，亦設(shè)告賞之科【六】。而自熙寧七年頒行新敕，刪去舊條，削除錢(qián)禁，以此邊關(guān)重車(chē)而出，海舶飽載而回。聞緣邊州軍錢(qián)出外界，但每貫收稅錢(qián)而已。諸誼舶，舊制惟廣州、杭州、明州市舶司為買(mǎi)納之處，往還搜檢，條制甚嚴(yán)，尚不得取便至他州也。今日廣南、福建、兩浙、山東，恣其所往，所在官司公為隱庇，諸係禁物，私行買(mǎi)賣(mài)，莫不載錢(qián)而去。錢(qián)本中國(guó)寶貨，今乃與四夷共用。又自廢罷銅禁，民間銷毀無(wú)復(fù)可辨。銷鎔十錢(qián)，得精銅一兩，造作器物，獲利五倍。如此則逐州置鑪，每鑪增課，是猶畎澮之益，而供尾閭之泄也。大為之防，民猶踰焉，若又廢之，將何憚矣！蓋自弛禁數(shù)年之內(nèi)，中國(guó)之錢(qián)日以耗散，更積歲月，外則盡入四夷，內(nèi)則恣為銷毀，壞法亂紀(jì)，傷財(cái)害民，其極不可勝言矣！
臣見(jiàn)公私上下，並苦乏錢(qián)，深求其由，僅有一得。因番閱前后令敕，誠(chéng)\見(jiàn)條例之未便，今具錄敕文，進(jìn)之衡石。伏愿陛下申明舊章，急救其弊，立四夷內(nèi)外之限，通下民衣食之原。重惟古先圣人之立制，內(nèi)夏而外夷。今乃傾中國(guó)之利，撓君權(quán)，竭民用，以資外國(guó)；又弛銅禁，通商販，銅入四夷【七】，無(wú)復(fù)紀(jì)極，所謂假寇兵也。既資之財(cái)，又假之兵，以濟(jì)其猾逆之心。暴害之力，桀黠之徒，有以窺國(guó)家御邊之無(wú)算，樞機(jī)之不密，安得不啟其侵侮之謀\者哉？不知議法者之意，據(jù)何義理？舉累朝經(jīng)遠(yuǎn)長(zhǎng)慮，所以保國(guó)便民之典，一旦削而除之，此國(guó)之大事，惟陛下圣明察納，早垂神斷。
既數(shù)請(qǐng)便郡，上曰：「卿在朝豈有所好惡者歟？何欲去之速也？」方平曰：「臣平生未嘗與人交惡，但欲歸老耳。」上知不可留，乃有是命，謂方平曰：「朕初欲卿與韓絳共事，而卿論政不同；又欲除卿樞密使，而卿論兵復(fù)異。卿受先帝末命，卒無(wú)以副朕意乎？」因泫然泣下。蘇軾誌方平墓云：「有星孛于軫，方平上疏，論所以致變之由，人皆為恐慄，求去愈力，乃除應(yīng)天?！拱葱亲儗?shí)初九日，方平除應(yīng)天，蓋初四日，既除應(yīng)天后方有星變也。今不取。又恐論錢(qián)禁亦在到南京后，緣劉摯集有代方平論此，乃在論賣(mài)廟事后也。方平集論錢(qián)禁別有疏，不用。摯所作賣(mài)廟事，則純用摯疏云。
賜秦鳳等路轉(zhuǎn)運(yùn)\司銀十五萬(wàn)兩，市熙河糧草。
提點(diǎn)成都府路刑獄張諷言：「近制兩浙水利，縣委提舉司舉官，或聞所舉多不應(yīng)令，致闕正官，乞委銓院選差?！乖t中書(shū)選差。樞密院上河北將官敕，詔行之。癸巳，詔給韓琦本品鹵簿送葬。琦子忠彥初辭葬日給鹵簿，許之，將葬，乃復(fù)自請(qǐng)也。大名府路安撫使文彥博言：「盜入博州博平鎮(zhèn)酒稅務(wù)，取兵仗棄井中，驅(qū)監(jiān)官出城。役兵王友、黎節(jié)入井收兵仗，率觽追捕，乞加賞?！乖t人賜絹十五匹。
祠部郎中趙鼎言：「京東自夏秋旱蝗相仍，民被災(zāi)流徙者十六七，雖檢放租稅，而一縣通較，類不及五分，蓋恐礙倚閣青苗本息。乞令本路體量蠲稅。」詔司農(nóng)寺根究，依法施行。鼎，宗道子，恐已見(jiàn)。趙彥若誌鼎墓，即言濮事者，恐此別一人。言濮事者【八】，即非宗道子，宗道子別見(jiàn)元豐元年八月一日。
權(quán)御史中丞鄧綰言：「續(xù)體訪得呂惠卿貪濁事跡，乞下根究官體量?！乖t送根究公事所。朱本削此段，今復(fù)存之。
甲午，右武衛(wèi)大將軍、資州刺史仲滂為榮州團(tuán)練使，瀛州刺史仲當(dāng)為德州團(tuán)練使，右千牛衛(wèi)將軍仲暹為監(jiān)門(mén)衛(wèi)大將軍，以學(xué)士院試論及經(jīng)義中格也。
都大提舉淤田司言：「諸牧地乞從本司淤溉，除留牧馬外，募人增課承佃，以給髃牧司歲費(fèi)，余錢(qián)封樁買(mǎi)馬?！箯闹?br>乙未，詔都水監(jiān)相度開(kāi)展惠民河利害以聞。以宋用臣與巡護(hù)惠民河官乞開(kāi)展河道，以便修城也。
是日，十月七日乙未。彗出軫。舊說(shuō)於丁酉日乃書(shū)「太史奏彗出軫」，今從新紀(jì)。實(shí)錄亦系之丁酉，蓋因太史奏乃書(shū)耳。按天文志：「八年十月乙未，東南方軫宿度中有星，色青白，如填星大。丙申，西北生光芒，長(zhǎng)三尺，斜指軫宿，若彗星。丁酉【九】，光芒長(zhǎng)五尺。戊戌，長(zhǎng)七尺，斜指太轄，主兵喪。丁未，入濁【一○】不見(jiàn)。軫，楚分也?！贡局緯?shū)彗，委曲若有所諱，與三朝、兩朝史不同，可見(jiàn)史官之誤，不可不改修云云。
丙申，知潁州、龍圖閣直學(xué)士孫永權(quán)判北京留司御史臺(tái)。以母病自請(qǐng)也。
詔罷給在京官賃宅錢(qián)。丁酉，太常少卿賈昌衡為右諫議大夫，太子中允□安持轉(zhuǎn)一官，升一任，及金部員外郎呂嘉問(wèn)各賜錢(qián)三百緡。以三司言昌衡等提舉市易司，自去年四月至今收息錢(qián)、市例錢(qián)百萬(wàn)二千六百七十余緡，故賞之。
詔檢正中書(shū)五房公事張諤，同提舉市易司官根究比較鹽鈔、交子利害，申中書(shū)取旨。呂惠卿家傳云，當(dāng)考。
是日，九日丁酉。太史初以彗聞。彗出以七日乙未，越二日丁酉【一一】，太史乃奏也。
戊戌，手詔王安石等曰：「朕以寡薄，猥承先帝末命，獲奉宗廟，顧德弗類，不足仰當(dāng)天心。比年以來(lái)，災(zāi)異數(shù)見(jiàn)，山崩地震，旱暵相仍。今彗出東方，變尤大者。內(nèi)惟淺\昧，敢不懼焉！其自今月己亥，不御前殿，減常膳，如故事。卿等宜率在廷之臣，直言朕躬過(guò)失，改修政事之未協(xié)於民者以聞?！顾煸t中外臣僚直言朝政闕失。
王安石言：「臣等伏觀晉武帝五年，彗實(shí)出軫【一二】，十年，軫又出孛，而其在位二十八年，與乙巳占所期不合。蓋天道遠(yuǎn)，先王雖有官占，而所信者人事而已。天文之變無(wú)窮，人事之變無(wú)已，上下傅會(huì)，或遠(yuǎn)或近，豈無(wú)偶合？此其所以不足信也。周公、召公豈欺成王哉？其言中宗所以享國(guó)日久，則曰『嚴(yán)恭寅畏天命，自度，治民不敢荒寧。』其言夏、商所以多歷年所，亦曰德而已。裨醦言火而驗(yàn)，及欲禳之，國(guó)僑不聽(tīng)，則曰不用吾言，鄭又將火。僑終不聽(tīng)，鄭亦不火。有如裨醦未免妄誕，況今星工豈足道哉？所傳占書(shū)，又世所禁，謄寫(xiě)鬭誤，尤不可知。伏惟陛下，盛德至善，非特賢於中宗，周、召所言，則既閱而盡之矣。豈須愚瞽復(fù)有所陳？然竊聞兩宮以此為憂，臣等所以徬徨不能自已。伏望陛下以臣等所陳開(kāi)慰太皇太后、皇太后，臣等無(wú)任兢惶懇激之至。安石札子，據(jù)陸佃所編增入，札子稱十月而無(wú)其日。
庚子，右正言、知制誥、直學(xué)士院、權(quán)三司使章惇知湖州。先是，御史中丞鄧綰言：
臣伏見(jiàn)陛下近日斷然罷黜呂惠卿，令按治其罪。詔命一出，上自朝廷之卿士，下至閭巷之庶民，莫不鼓舞懽欣，稱頌圣德，雖四海之外，萬(wàn)世之下，孰不仰陛下威斷之明。臣以謂惠卿執(zhí)政逾年，所立朋黨不一。然與惠卿同惡相濟(jì)，無(wú)如章惇。臣職在糾彈，曾論奏惇佻薄險(xiǎn)輕，行跡丑穢，趣向奸邪。亦略條惇徇私作過(guò)，欺君罔上，不忠之罪。又復(fù)言惇父年八十不肯歸養(yǎng)，隳傷教義，不孝之惡。
且陛下官爵，而惠卿與惇擅以相私。只如惇才差往辰州，即舉惠卿妻弟方希覺(jué)往軍前妄冒功賞?；萸洳殴苘娖鞅O(jiān)，即舉惇妻弟供奉官?gòu)埜霸诒颈O(jiān)勾當(dāng)公事。及惇入三司，即商量廢罷三省判，特置三主簿，內(nèi)一員方希益乃惠卿妻之親弟，一員陳樸乃升卿妻之親兄。又商量欲擢用和卿，則先薦王安石為例。和卿之庸懦如此，而惇奏「風(fēng)力精彊」；和卿初作尉二年，而惇奏稱「所至必治」。大抵欺謾君父，愚弄朝廷。
其於財(cái)利，則止有內(nèi)庫(kù)、司農(nóng)寺借錢(qián)；其於職事，則長(zhǎng)是中書(shū)刑房上簿；入省則終日諧褻，未嘗請(qǐng)副使、判官過(guò)廳；出省則諸處奔馳，惟務(wù)尋內(nèi)臣、富室酣飲。臣前奏內(nèi)言惇於熙寧七年十月內(nèi)，兩次有札子面奏，稱鹽鈔四年折卻八百萬(wàn)，乞借內(nèi)庫(kù)錢(qián)五百萬(wàn)，計(jì)盡一年可以積剩得三四百萬(wàn)錢(qián)帛；而今年卻借司農(nóng)寺錢(qián)三十萬(wàn)支料錢(qián)，則見(jiàn)惇去歲所言是欺妄。又言惇在省不稟朝旨，專權(quán)給與李陟、陳敦夫等添給；及姪章鉞盜官錢(qián)帛，惇蔽蓋百余日，並不舉覺(jué)。及惇已移三司，越職違法，舉呂和卿為監(jiān)丞等事，皆合改正，而至今未蒙施行。緣惇人行污辱朝廷，與呂惠卿協(xié)力為奸，欺罔不一。今惠卿雖已黜逐，而尚留惇在朝廷，亦猶療病四體，而止治其一邊，糞除一堂，而尚存穢污之半也。
伏以陛下不世出之英主，焦勞求治，既已累年，法度雖備，而朝廷未至尊榮，政化甚孚，而風(fēng)俗未至惇厚，良以在朝侍從要近之臣或非其人故也。今正當(dāng)除去穢慝，以尊榮朝廷，懲汰險(xiǎn)邪，而惇厚風(fēng)俗，豈可尚使善惡相與雜處?kù)冻ⅲ》虺⒄?，天下本源，未有不清其源，而能潔其流者。語(yǔ)云：「正朝廷以正百官，正百官以正萬(wàn)民?！钩⒄渡希瑒t陛下之所欲為，不勞而成，圣德日隆矣。於是罷惇三司使，以本官出守。上嘗對(duì)惇稱張方平之美，問(wèn)惇識(shí)否？惇退以告呂惠卿，惠卿明日與方平同行入朝，告以上語(yǔ)，且曰：「行當(dāng)大用矣?！狗狡娇s鼻不對(duì)。其夕方平適與客坐，惇呵引及門(mén)入謁，方平使謝曰：「素不相識(shí)，不敢受謁?！箰X怍而退。故蔡承禧劾惇有云：「朝登陛下之門(mén)，暮入惠卿之室。」蓋指此事也。上由是惡惇，而王安石尤忌方平。方平既出，惇亦隨責(zé)。此據(jù)司馬記聞。
淮南兩浙體量安撫使、起居舍人、知制誥沈括權(quán)發(fā)遣三司使。括行至鍾離，召還。行至鍾離，據(jù)括自誌。太子中允、直舍人院、檢正中書(shū)五房公事、同判司農(nóng)寺張諤為淮南、兩浙體量安撫使。
詔罷下元日朝獻(xiàn)景靈宮，以星變避殿故也。
權(quán)御史中丞鄧綰言：「王庭老、張靚朋附呂惠卿，黨庇贓吏，乞檢會(huì)臣前奏，速罷三人差遣?！乖t睦等候徐禧根究畢取旨。
辛丑，詔開(kāi)封府界民欠司農(nóng)寺所散錢(qián)米除官戶外，實(shí)闕乏者，與展限一年，作兩料輸官。
又詔廬壽濠常潤(rùn)揚(yáng)州、江寧府累經(jīng)災(zāi)傷州軍，見(jiàn)督民間所逋常平錢(qián)物，貧不能輸者，如開(kāi)封府界法，欠役錢(qián)者候歲豐催理。陜西、河?xùn)|甚災(zāi)傷處準(zhǔn)此。
又詔江浙、淮南災(zāi)傷州軍除用常平借貸興利外，更賜上供米三十萬(wàn)石賑濟(jì)，令體量安撫司均給措置。又出空名試將作監(jiān)不理選限暣告、助教暣各十五，賜夔州路轉(zhuǎn)運(yùn)\司，募人入錢(qián)米於南川縣等以給邊。
又詔御史臺(tái)根究章惇舉呂惠卿妻弟方希覺(jué)赴辰州軍前妄冒功賞事實(shí)以聞。其后惇言：「實(shí)委李銳至鵝州招納田元猛，希覺(jué)等繼差赴蔣、晃州相度修寨，并就近措置。元奏亦以李銳為最，即乞優(yōu)與推恩，希覺(jué)等止乞詳酌酬銟，而言者誣陷中傷，未嘗虛冒也?！褂放_(tái)根究稱，招納田元猛功出於李銳，希覺(jué)無(wú)功。於是再下開(kāi)封府，奏以為李銳親至蠻界，希覺(jué)實(shí)被差出至蔣、晃州而已。尋詔追希覺(jué)等賞，降第四等推恩。七年正月七日希覺(jué)被賞。又詔武學(xué)上舍生員曹安國(guó)依得解人例，赴祕(mì)閣再試。以武學(xué)言安國(guó)材略可用故也。壬寅，大赦。
新管勾福建路常平等事、常州團(tuán)練推官曾旼罷為潭州州學(xué)教授。初，旼乞朝辭上殿，閤門(mén)以前此無(wú)選人入辭上殿例。詔特引對(duì)，旼因自言愿得閑官，而有是命。其實(shí)上惡旼交斗王安石、呂惠卿，故黜之。曾旼小人，當(dāng)與外任。上語(yǔ)見(jiàn)六月十七日。旼以八月十六日除福建倉(cāng)司，蔡承禧奏議已附見(jiàn)本月日。詔司農(nóng)寺，具開(kāi)封府界、諸路役錢(qián)見(jiàn)納合用□剩數(shù)，畫(huà)一以聞。
詔提舉熙河路買(mǎi)馬司以萬(wàn)五千疋為額，額外所買(mǎi)即估價(jià)賣(mài)。初，詔以二萬(wàn)疋為額，候二年取旨，而提舉官李杞以為數(shù)多，故復(fù)有是詔。
上批付韓縝等：「今月九日，得卿等繳奏北人來(lái)牒，卻改差蕭禧代耶律壽分畫(huà)地界事，未知遼人之意何在？可火急體量奏來(lái)。所有疆議，今后宜更再三思慮應(yīng)接，無(wú)見(jiàn)露憚於持久，為遼人窺度，致浸淫生事，卒難了絕。」此據(jù)兩朝誓書(shū)冊(cè)內(nèi)韓縝等所得御札，係十月十四日。
甲辰，詔國(guó)子監(jiān)上舍生顧襄、安惇、丁執(zhí)古、虞蕡、葉唐稷如不得解，與免解；已得解，免禮部試。襄，開(kāi)封；惇，廣安；執(zhí)古，泗州；蕢，常州；唐稷，南劍州人也。葉在后舉方了免解，必有因依，當(dāng)考，必緣在經(jīng)義局。七月十一日，初議免解。又九月二十六日，呂惠卿云云可考。襄已見(jiàn)九月二十六日。
上批：「將下兵士，旗無(wú)定數(shù)，枉費(fèi)物帛。其令諸將據(jù)隊(duì)數(shù)，每隊(duì)依數(shù)用一色三口?！挂宜?，王安石等以上避正殿，減常膳，上表待罪。詔答不允，仍斷來(lái)章。
遣大理評(píng)事、都提舉市易司勾當(dāng)公事孫迥，點(diǎn)檢熙河路市易司，及同本路當(dāng)職官相度但于財(cái)利合措置事以聞。
兵部言秦、隴、成州義勇不多，應(yīng)援熙河路闕數(shù)，乞以第四等以上兩丁，并第五等三丁保丁內(nèi)兼充數(shù)。從之。
詔衛(wèi)州黎陽(yáng)監(jiān)歲增鑄折二銅錢(qián)五萬(wàn)緡，仍益以役兵百人。
丙午，三司請(qǐng)自今廣南東路除留買(mǎi)銅鉛錫上供內(nèi)藏庫(kù)錢(qián)外，更於所鑄錢(qián)發(fā)折二錢(qián)十萬(wàn)緡赴內(nèi)藏庫(kù)。從之。
熙河經(jīng)略司言：「裕勒藏喀木弟諾爾者，報(bào)探西賊\集兵抄略並邊熟戶丁家等族，焚族帳，殺人口得實(shí)?！乖t被殺者人給絹二匹，付其家，仍給修造錢(qián)有差；諾爾令高遵裕密優(yōu)賜之。
丁未，潁州進(jìn)士常立為天平軍節(jié)度推官、崇文院校書(shū)。立，秩之子，熙寧初，御史知雜謝景溫嘗薦其行義。召赴闕，以疾不赴，至是特錄之。
是夕，十月十九日丁未。彗不見(jiàn)。自始出至沒(méi)十二日。實(shí)錄於此書(shū)云：「彗不見(jiàn)。初，乙未有星出軫，至丙申，長(zhǎng)三尺；丁酉，長(zhǎng)五尺。太史乃以彗聞。戊戌，長(zhǎng)七尺，斜指太轄，至是而沒(méi)。」
己酉，王安石等上表乞御正殿，復(fù)常膳，不許，表三上乃許之。
詔在京遞馬頭子並樞密院給之。以都水、將作監(jiān)遣屬官出外，或擅給之故也。
庚戌，詔中書(shū)有置局取索文字，煩擾官司，無(wú)補(bǔ)事實(shí)者，宜並罷之。於是編修中書(shū)條例司、編修司農(nóng)寺條例司皆罷。
又詔雄武軍節(jié)度推官時(shí)孝孫落沖替。以御史中丞鄧綰言孝孫昨任司農(nóng)寺勾當(dāng)公事，點(diǎn)檢河北西路常平事，以擅牒監(jiān)司檢括人戶所蓄斛斗得罪沖替，原其用心，本以為民，謂可矜貸。中書(shū)奉詔取案看詳，而孝孫移牒監(jiān)司，乃在不得差官檢括監(jiān)糴指揮之前，實(shí)無(wú)深罪故也。孝孫，安陸人。曾肇墓誌當(dāng)附初責(zé)時(shí)。
辛亥，詔河?xùn)|路永利兩監(jiān)鹽，自今官自計(jì)置，依商人和雇車(chē)乘，輦赴本路州縣鎮(zhèn)鬻之，禁人私販，犯者并告捕，賞罰論如私鹽法；並邊糧草以見(jiàn)錢(qián)糴買(mǎi)，仍出見(jiàn)錢(qián)鈔十萬(wàn)緡給其費(fèi)，收賣(mài)鹽錢(qián)償之。先是，章惇權(quán)三司使，建議下河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)\司相度可否，至是以為可行也。
詔：「聞通、泰州漕河不通，自春至今，留滯鹽綱四百余舟。其令江、淮等路發(fā)運(yùn)\司未得疏泄陳公塘水，委侯叔獻(xiàn)相度引注溝河，通行鹽綱?！?br>又詔西京河清、阜財(cái)監(jiān)歲增鑄錢(qián)十萬(wàn)緡為市易務(wù)本錢(qián)。從提點(diǎn)鑄錢(qián)錢(qián)昌武請(qǐng)也【一三】。
編修內(nèi)諸司暣式向宗儒言，面奉德音，所修文字干賞格刑名為暣，指揮約束為令，人物名數(shù)、行遣期限之類為式，今具草編成暣、式、令各一事。詔沈括兼編修內(nèi)諸司式，仍罷詳定一司暣。
前右司諫、直集賢院孫覺(jué)知潤(rùn)州。初，覺(jué)知廬州，喪祖母，以嫡孫解官持服。而覺(jué)有叔父在，有司以新令：「嫡子死，無(wú)觽子，然后嫡孫承重?！褂X(jué)不當(dāng)為祖母解官。故有是命，而覺(jué)已去廬州，亦不赴潤(rùn)州也。
詔：「聞東南推行手實(shí)簿法，公私煩擾，其速令權(quán)罷聽(tīng)旨【一四】，委司農(nóng)寺再詳定以聞?！箙位萸鋮⒅率紕?chuàng)立手實(shí)簿法。事在七年七月十九日，并二十七日。御史中丞鄧綰言：創(chuàng)立簿法之意，欲別有所用，則臣固不能知，若欲以均平役錢(qián)，則臣請(qǐng)言其大略：昨者朝廷免役率錢(qián)之法，初且用丁產(chǎn)戶籍，故諸路患其未均，相繼奏陳，各請(qǐng)重造，多已改造矣。其均錢(qián)之法，田頃可用者視田頃，稅數(shù)可用者視稅數(shù)，已約家業(yè)貫伯者，視家業(yè)貫伯?；螂S所下種石，或附所收租課，法雖不同，大約已定，而民樂(lè)輸矣，安用立異造偽，剔抉搜索，互相糾告，不安其生耶？役法已定，而復(fù)搖之；民心已安，而方騷之；天下之民才免差役之殃，而復(fù)有簿法之害，甚可哀也。
夫田□山谷之氓，止知蠶而衣，耕而食，生梗畏怯，有自少至老，足不履市門(mén)，目不識(shí)官府者；有生平不敢自出輸稅，而倍價(jià)募人代之輸者。其於文字目不能識(shí)，手不能書(shū)，豈能曉有司簿法之巧說(shuō)，吏文之煩言，牓式狀之委曲苛細(xì)耶？
臣竊見(jiàn)簿法隱落稅產(chǎn)物力及供地色等第、居宅房錢(qián)不實(shí)者，並許告訐支賞。臣伏以三代牧民，能均其力，分田制祿皆上所養(yǎng)。自上失其道，而貧富不一。富者所以奉公上而不匱，蓋常資之於貧；貧者所以無(wú)產(chǎn)業(yè)而能生，蓋皆資之於富。稼穡耕耡，以有易無(wú)，貿(mào)易其有余，補(bǔ)救其不足，朝求夕索，春貸秋償，貧富相資，以養(yǎng)生送死，民之常也。今立法，使民凡所以養(yǎng)生之物，有余者不敢停塌租賃，不足者不敢蕃息營(yíng)利，匱急者無(wú)所告求舉貸，則貧富皆失其所以為生矣。何也？本法所謂田土所出，或服食、器用、船車(chē)、碾磑等物，牛羊、驢騾之類，凡所以養(yǎng)生之具，民日用而家有之。今欲盡數(shù)供折出錢(qián)，則本用供家，不專於租賃營(yíng)利，欲指為供家之物，則有時(shí)余羨，不免貿(mào)易與人，則家家有告訐之憂，人人有隱落之罪，無(wú)所措手足矣。
夫行商坐賈，通貨殖財(cái)，四民之一心也，其有無(wú)交易，不過(guò)服食、器用、粟米、財(cái)畜、絲麻、布帛之類，或春有之而夏已折閱之，或秋居之而冬已散亡之，則公家簿書(shū)如何拘轄，隱落之罪安得而不犯？徒使嚚訟者趨賞報(bào)怨，而公相告訐；畏怯者守死忍餓，而不敢為生。其為法未善，可知矣。
惠卿貶既兩旬，乃降是詔。鄧綰此奏，不得其時(shí)，朱史系之十月二十三日辛亥，今因之。食貨志載綰奏尤詳，今用之。墨史但載詔語(yǔ)，於綰奏略不書(shū)，當(dāng)考。據(jù)此詔，則手實(shí)但行於東南，呂惠卿誌和卿墓乃云「諸路賴手實(shí)以造簿者十八九」，蓋飾說(shuō)也，當(dāng)考。惠卿墓誌見(jiàn)七年七月十九日。惠卿建議，見(jiàn)七年七月二十九日。蔡承禧云云，見(jiàn)十二月十五日。
又詔：「聞泗州通判陸琮曾詣提點(diǎn)刑獄晁端彥首鹽事司張靚配賣(mài)鹽，端彥不受理，令根究公事所攷實(shí)以聞?！?br>廣南西路經(jīng)略安撫使劉彞乞支扈州封樁錢(qián)四萬(wàn)緡糴軍糧。從之。
權(quán)發(fā)遣河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)\范子奇言：「近年非次朝旨差官時(shí)暫勾當(dāng)，於俸給外增驛券，舉天下言之，費(fèi)耗不少。乞自今已有本任俸給者罷給驛券?！箯闹Ｊ辉率巳湛煽?。
復(fù)置雜賣(mài)場(chǎng)。初，三司請(qǐng)廢雜賣(mài)場(chǎng)，中書(shū)戶房以為不便。下三司，而三司議與前異，乃復(fù)置。詔三司官上簿。三月十四日廢。
中書(shū)請(qǐng)出錢(qián)二百萬(wàn)緡，散在江、淮等七路，遇谷賤糴，充年計(jì)外，遇價(jià)貴亦許量減價(jià)糶。從之，許借留內(nèi)藏庫(kù)上供錢(qián)物及發(fā)運(yùn)\司蕃息錢(qián)總二百萬(wàn)緡，分五年撥還。癸丑，詔罷兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)\使王庭老、張靚，令於潤(rùn)州聽(tīng)旨。先是，太子中允邵奇知華亭縣，訴張若濟(jì)興修涇河功利不實(shí)【一五】，冒恩賞及受鄭膺私請(qǐng)，彊奪民田等三十余事，庭老、靚卻不受。於是司農(nóng)寺主簿王古體量?jī)烧懵窞?zāi)傷，劾奏庭老、靚不公失職，故罷之，仍委古究治。十年正月二十七日，庭老先責(zé)。
軍器監(jiān)言：「造將下鞍轡\五千副，乞下河?xùn)|等路采買(mǎi)生曲材，造鞍橋。上批：「今材自已堅(jiān)牢堪用，不須枉費(fèi)財(cái)物，可罷采買(mǎi)?！?br>兵部言：「河北、河?xùn)|保甲教閱，乞自今年十一月起，至來(lái)年二月罷。」從之。
甲寅，賜嘉王頵長(zhǎng)子名曰孝哲，為右驍衛(wèi)將軍。
詔：「今月壬寅赦前合□用人，依該非次赦恩與□京朝官、大小使臣。非因贓降監(jiān)當(dāng)者，后無(wú)贓私罪，到任及三年，牽復(fù)差遣。貶謫官未量移者，與量移。使臣未得與差遣者，聽(tīng)於所屬投狀。軍員犯罪降配，委所屬具元犯以聞；軍員送軍頭司，未得與差遣者，后無(wú)過(guò)犯，卻與差遣；應(yīng)降配充殿侍及配衙前，并刺面；不刺面配本城牢城。編管羈管人等，在京委所屬官司，諸路委轉(zhuǎn)運(yùn)\使副使判官、提點(diǎn)刑獄以分定州軍。近經(jīng)南郊赦，未該停放人並減三年，理為簡(jiǎn)放年限。南郊赦后，至今月壬寅赦前編配人，量元犯輕重簡(jiǎn)放。命官、使臣，今刑部以經(jīng)南郊人，各具已經(jīng)赦數(shù)，并壬寅赦與理一赦，申中書(shū)、樞密院移放沖替。命官係事重者，減作稍重；稍重者減作輕；輕者與差遣。使臣比類施行。」
都水監(jiān)請(qǐng)權(quán)閉汴口修鋸牙木岸。從之，仍比常年閉口展半月。
乙卯，降授彰化留后、知大宗正事宗旦復(fù)崇信軍節(jié)度使，霸州團(tuán)練使、同知大宗正事宗惠復(fù)忻州防御使。手詔：「宗旦、宗惠以失察趙世居事，奪官已幾半年，又經(jīng)特赦，本因詿誤，理有可矜，皇家尊屬□復(fù)，宜異庶官。」故有是命。詔：「溪峒與內(nèi)地不同，若有自死牛，聽(tīng)收皮角觔置器甲。佗蠻準(zhǔn)此?！?br>丙辰，詔都提舉市易司勾當(dāng)公事孫迥勘會(huì)熙河路歲市芻糧及雜支錢(qián)實(shí)數(shù)，本路歲入幾何，不足，當(dāng)何如計(jì)畫(huà)，及有無(wú)可減冗費(fèi)以聞。究竟如何？
又詔江南西路轉(zhuǎn)運(yùn)\副使李之純根究許彥先、傅燮互訟事以聞。七月三日先委喬執(zhí)中。
廣南西路經(jīng)略司言蠻賊\寇古萬(wàn)寨。詔劉彞詳審處置，戒巡檢使臣嚴(yán)守備，無(wú)輕出戰(zhàn)。九月十五日、十一月十一日。丁巳，右諫議大夫、知亳州馮京知河南府，復(fù)翰林侍讀學(xué)士、兼龍圖閣學(xué)士韓維為端明殿學(xué)士，龍圖閣直學(xué)士孫永為樞密直學(xué)士，工部郎中、集賢院學(xué)士李大臨為天章閣待制，工部郎中、集賢院學(xué)士蘇頌為祕(mì)書(shū)監(jiān)，祠部員外郎劉瑾為史館修撰，屯田員外郎范百祿為金部員外郎，屯田郎中皮公弼為度支郎中，太常丞鞠真卿為集賢校理，檢校水部員外郎、單州團(tuán)練副使李師中為右司郎中，大理評(píng)事、監(jiān)廣州軍資庫(kù)唐□監(jiān)太和縣酒稅，皆以壬寅赦恩也。頌與大臨同責(zé)，大臨既復(fù)職，而頌獨(dú)還官，蓋用事者抑之。此據(jù)曾肇所為頌?zāi)拐I增入。肇云：「大臨已復(fù)從官，今改之，用事者抑頌?！巩?dāng)考。著作佐郎王仲修為崇文院校書(shū)【一六】、知禮院。仲修，珪子也。
龍圖閣直學(xué)士、知渭州王廣淵卒，贈(zèng)右諫議大夫，遣內(nèi)侍護(hù)其喪歸葬，仍令轉(zhuǎn)運(yùn)\司量與應(yīng)副。御集，十一月九日。九年四月，與二孫恩澤。富弼言：臣伏念向緣衰疾，加之年已及稀，不能奔走職事，遂求致政。伏蒙圣慈俯從愚懇，退處衡茅之下，杜門(mén)自守，屏絕私務(wù)，朝夕待盡而已。近日忽聞特宣大赦，出於非常；又聞別降手詔，許中外臣僚直言朝政之闕失。洛城士庶歡呼鼓舞，喧于道路，聲徹幽遠(yuǎn)，推是而往，則天下之人無(wú)不慰悅矣。
臣伏覽赦、詔二文，始以彗星東出，昭示譴告，陛下仰觀天變，恐懼疚懷，濬發(fā)德音，恩霈環(huán)海。臣固知一出圣斷，必?zé)o左右之助也。臣再詳陛下手詔，乃陛下親筆，非學(xué)士所作。以至累年災(zāi)異，如山摧、地震、旱蝗之類，前后包括，一一歸咎於己。辭旨哀痛，深切明白，忠義之士讀之莫不感泣。而又避正殿、減常膳、設(shè)齋醮、屏御侍，前代帝王禳災(zāi)弭患、責(zé)躬罪己之法，陛下盡行之矣。所以上天降鑒，知陛下發(fā)於至誠(chéng)\，故星變不旋踵而滅。臣溫衣飽食，坐享安佚，災(zāi)禍之至，殊無(wú)干及。一見(jiàn)圣詔驟發(fā)，即日感動(dòng)天地，譴異消伏，速如影響。臣尚能踴躍欣蹈，不知紀(jì)極。彼天下之人，身被災(zāi)害，家罹荼毒，流落破散，六親不能相保者，其為歡喜感戴，當(dāng)何如也！人心既喜，和氣充塞，則天意不得不早回，災(zāi)變不得不遄息，此理固然也。
臣竊知去年久旱，陛下曾降手詔，許臣僚上封論事，人方喜悅，日俟朝廷施設(shè)，而不知何人上累圣德，遽成反汗，於是天下大失所望。臣近於三月中，仰答圣問(wèn)，略曾引及。今天變益大，詔命益切，陛下必不復(fù)蹈前車(chē)之誤。況詔云「朝政闕失，朕將虛心以改」，此足見(jiàn)圣意畏天愛(ài)民，其已至矣。然竊聞外議皆云：「天下弊病甚觽，官家多應(yīng)不知。」人人咸愿條列，達(dá)于天聽(tīng)，冀幸有所徱革耳。矧已大發(fā)圣詔，許其開(kāi)陳，忠憤者必能不避誅戮，傾竭肝膽，悉以上聞也。臣愿陛下盡取髃奏，不遺簄賤，萬(wàn)幾之暇，一一親閱，擇其觽說(shuō)，所合者斷在不惑，力賜施行，踐虛心以改之辭，應(yīng)天文尤大之變，使?jié)杉捌章?，急若置郵，則人心悅服，天道助順。天人相應(yīng)，立致和平，國(guó)家享無(wú)疆之休者，正在此時(shí)也。豈復(fù)有災(zāi)眚出見(jiàn)，而上駭圣慮哉？萬(wàn)一奸詐重入，宸聽(tīng)少惑，俾夫忠告為妄說(shuō)，恩詔為空文，利澤不出於上，人心復(fù)怨於下，則天將曰：「是以虛辭答我，迄無(wú)實(shí)效。」必回今日之喜，翻為異日之怒，災(zāi)變之作，當(dāng)又甚于數(shù)日之彗者矣。但以近事證之，此乃必然之理，非臣輒敢狂率也。又言：
臣未致仕前，雖有舊疾，筋力粗可驅(qū)策，尚不能從官。今致仕已數(shù)年，衰老益甚，退伏草野，未嘗與人相接，榮辱禍福都不干預(yù)，而輒敢以狂瞽之說(shuō)，妄陳天聽(tīng)者，實(shí)見(jiàn)陛下仰觀星變，恐懼修省，若不自容。又聞天下生民，窮困已甚，無(wú)所伸訴，恐成嘯聚，為腹心之患；亦慮手詔或致中廢，天譴未息，則后來(lái)別生災(zāi)害。臣所以不顧身之老病，而強(qiáng)作此奏，庶幾有所補(bǔ)助，而報(bào)陛下大恩之萬(wàn)一也。緣臣閑居中，日與野老相見(jiàn)，民間弊病，盈塞耳目，皆是實(shí)事。然所說(shuō)者，尚未盡夫一二。伏乞圣慈，略賜省覽，而少留意焉。臣又輒敢煩陛下親閱髃奏者。若委臣僚置局，必恐不能上體圣意憂勞之切。髃奏中利害有所不盡，亦恐所委臣僚更存顧望，尚或隱蔽，或陳巧說(shuō)，妄有沮難，則誤圣君畏天愛(ài)民不吝改過(guò)之意。臣固無(wú)他腸，所憂者如此，惟望陛下特賜矜察。三月中仰答圣問(wèn)，當(dāng)考，或即蕭禧再來(lái)時(shí)。
張方平言：
臣蒙恩在朝備員，經(jīng)歲無(wú)施補(bǔ)益，每為深愧。今被命守藩，旦夕出國(guó)門(mén)，適值陛下以垂象之變，降御札，發(fā)德音，暣宰臣率在朝之臣直言過(guò)失，改修政事之未協(xié)于民者。當(dāng)陛下憂勞之際，老臣不為陛下開(kāi)一言，則忠義之語(yǔ)無(wú)復(fù)至於天聽(tīng)，上負(fù)加眷，沒(méi)有余責(zé)，敢以聞見(jiàn)，少報(bào)重恩。
臣聞天尊地卑，而君臣之分定。君君臣臣，而后國(guó)體正，天下安。故「惟辟作福，惟辟作威，臣無(wú)有作福作威。臣而有作福作威，其害于而家，兇于而國(guó)?！股w為國(guó)之體猶權(quán)衡，不可使有偏重之勢(shì)，必成傾覆。歷代成敗，何不由此。自近歲以來(lái)，災(zāi)異之作，率由陰侵于陽(yáng)。陛下天縱聰明，前言往事，無(wú)不洞鑒，不待陳說(shuō)也。今圣心所以答天戒，責(zé)躬變禮，可謂精誠(chéng)\之至。謂天蓋高，其聽(tīng)則卑，故不旋日而星變以隱，感通昭答，足以明皇天眷佑我有宋之意至矣。陛下應(yīng)之以實(shí)，固當(dāng)踐所言。今夫政事之未協(xié)于民，固有之矣，大抵新法行已六年，事之利害非一二可悉。就中役法一事，為天下害實(shí)深，累經(jīng)更變，竟無(wú)長(zhǎng)策可以定其法。議論日以紛擾，公私日以勞敝。夫人為天地心，天地之變，人心實(shí)為之。故和氣不應(yīng)，災(zāi)害洊作，蓋下令如流水之原，取其順和之易也。經(jīng)六年而事功莫效，顧其事必有未協(xié)于民者矣。法既未協(xié)，事資必改。若又憚改，人將不堪，憂患一成，噬臍安及？
陛下承六世之業(yè)，上有二宮，國(guó)家大事愿陛下憂深而思遠(yuǎn)，寧忍於人情，不可忍於社稷也。憂患既成，人臣各有去就之分，國(guó)家之憂，獨(dú)在圣人，其所以終日行不離其輜重，謂此也。此臣所以為陛下痛心疾首，一夕而九興也。況今習(xí)俗奔競(jìng)，偷敝成風(fēng)，交黨相傾，勢(shì)利相軋，攻訐起於廟堂，辨訟興於臺(tái)閣，非所以昭圣化也。毀譽(yù)移於好惡，賞罰偏於愛(ài)憎，非所以正王度也。士大夫習(xí)尚如此，有為國(guó)家死節(jié)伏義，臨艱虞而不易操者歟？昔堯、舜之為君，選于觽，舉十六官，而與皋、夔、稷、契共治天下，猶且明四目，達(dá)四聰，而后能協(xié)和萬(wàn)邦。雖大圣賢，未有一人之心力而可以成天下之務(wù)也。陛下臨御九年，中外臣庶皆在照臨之下，其間必有知忠義、不二心之臣簡(jiǎn)在圣衷者矣。愿陛下召之左右，從容訪逮。譬之金石，叩之則鳴。人各有心，激之則發(fā)。吉人之辭寡，君子訥於言，外若不足，其中誠(chéng)\也。利口捷給，外若有余，其中偽也。惟圣鑒精察之。若夫?qū)е匝裕荒鼙M者，使陳之簡(jiǎn)牘，必有所效者矣。前代明君，莫不以是考于下，故能廣視聽(tīng)於扶同之外，究得失於幾微之先，攬其權(quán)綱，執(zhí)其柄鐏，慮所以藏身之固，思所以置器於安。此惟獨(dú)決於神斷而后可，非所以謀\于人者也。
夫事有失於前者，不可不悔；患有在於后者，不可不懼。如救焚溺，勢(shì)不可緩，緩則無(wú)及於救矣。魚(yú)不可脫於淵，國(guó)之利器不可以假人，涓涓可以潰隄，熒熒至於燎原，釁端厲階不可忽也。臣之心惟愿國(guó)家之善政美事，陛下之盛德鴻烈，高越百王之上，流光萬(wàn)世之下，福祥休嘉之象生，而咎證之象不生，民之愁嘆怨咨之聲不作，而頌聲作，使兆民樂(lè)事勸功，尊君親上，欣戴安樂(lè)。臣退就田里，以至瞑目泉下，猶知懷此幸愿也。老臣無(wú)狀，為陛下慮不敢不精，為陛下言不敢不盡，亦惟陛下察此至誠(chéng)\，俯垂省納，實(shí)天下幸甚！
上皆優(yōu)容之。富弼、張方平奏疏皆不出此月，但不得其日，今附見(jiàn)月末。
呂公著言：
臣世受?chē)?guó)家厚恩，陛下聭政之初，首被選擢，自外藩召入翰林，故在左右日，口陳手奏，數(shù)進(jìn)愚忠，頗蒙採(cǎi)納。今雖斥處閑外，其於愛(ài)君憂國(guó)，惓惓之心未曾敢忘。伏見(jiàn)陛下祗畏天戒，焦勞懇惻，實(shí)天下幸甚！
臣聞晏子曰：「天之有彗，以除穢也?！箍贾畟饔?，皆為除舊布新之象，皇天動(dòng)威，固不虛發(fā)。意者陛下之仁恩德澤，猶未布於天下，而政令施設(shè)，所以戾民者觽乎？何其譴告之明也！陛下既有恐懼修省之言，必當(dāng)有除穢布新之實(shí)，然后可以應(yīng)天動(dòng)民，消伏變異。伏惟陛下留神幸察。臣竊觀陛下自即位以來(lái)，早朝晏罷，勵(lì)精庶務(wù)，其規(guī)摹蓋宏遠(yuǎn)矣。固將致堯、舜、三代之治，以光大祖宗之業(yè)，豈特區(qū)區(qū)守文之主哉！然臨朝愿治，為日已久，在廷之士益乖剌而不和。中立敢言者，罹讒而放逐；阿諛附勢(shì)者，引類而升進(jìn)。其外則郡縣煩擾，民不安業(yè)，畎畝愁嘆，上干和氣，攜老挈幼，流離道路，官倉(cāng)軍廩，所在闕乏，又無(wú)以廣賑濟(jì)，至於骨肉相食，轉(zhuǎn)死於溝壑者多矣。上下相蒙，左右前后莫敢正言。
陛下有欲治之心，而無(wú)致治之實(shí)者，何哉？殆任事之臣負(fù)陛下之高志也。何以言之？夫士之邪正、賢不肖，蓋素定也。今則不然，前日舉之，以為天下之至賢；后日逐之，以為天下之極惡。前后紛紛，玩黷圣聽(tīng)者，蓋不一矣。其於人才，既反覆而不常，則於政事亦乖戾而不審，斷可知也。陛下獨(dú)不察乎？況如一二人者，方其未進(jìn)用之前，天下固知其奸邪小人也；但取其一時(shí)附會(huì)，故極力推進(jìn)，此所以終累陛下則哲之明者也。自昔人君委任而責(zé)成者【一七】，蓋有之矣，如齊之威公是也，為其勞於求賢，而逸于任使也。今則不然，水旱不時(shí)，人民困乏，則無(wú)以分陛下之焦勞。強(qiáng)敵桀驁，疆埸有事，則陛下不免於旰食，又況加之以天地變異乎？未見(jiàn)陛下任人之得也。古之為政，而初不順於民者，亦有之矣。鄭之子產(chǎn)是也。子產(chǎn)之為政也，一年而輿人誦之曰：「孰殺子產(chǎn)？吾其與之?！谷暧终b之曰：「子產(chǎn)而死，誰(shuí)其嗣之？」而今陛下垂拱仰成，七年於茲矣，輿人之誦，亦未異于七年之前也。陛下雖慮亦及此，而終未幡然者，殆左右之臣蒙蔽陛下，使天下之事不得上聞也。
臣伏思陛下自即尊位以來(lái)，上奉兩宮，仁孝篤至，下逮諸王，累朝貴主無(wú)不極于恩禮。春秋方富，而無(wú)聲色之過(guò)，孝友恭儉，發(fā)之天性。宮中之事，人無(wú)間言，而德澤獨(dú)不被於民者，何哉？臣聞安危在出令，治亂在所任。故皋陶戒舜曰：「在知人，在安民?！乖副菹乱灾税裁駷橄?，除穢布新，以答天戒，則轉(zhuǎn)災(zāi)為福，不旋時(shí)而應(yīng)矣。臣昨在朝廷，嘗蒙訪逮。當(dāng)時(shí)議者謂祖宗制度不可少變，朝廷用人必循資級(jí)。臣固曰「不然」，何則？興治補(bǔ)弊者，乃人主之先務(wù)，任賢使能亦不宜專較歲月，但一出於至公則可爾。臣今所言，亦非謂今日法令皆不可行。陛下誠(chéng)\能開(kāi)廣聰明，延納正直，公聽(tīng)並觀，盡天下之議，事之善者，固當(dāng)存之；其未善者，則鐫損之。茍為非便，不為已行而憚改；言有可取，不以異議而見(jiàn)廢。如此，則不勞陛下神明，不驚觽?cè)硕?，而庶事條理，百姓安定。百姓安定，然后可以足兵食，御外侮。
臣伏自去國(guó)六年，未嘗有一言仰達(dá)圣聰，至於私居接人，亦未嘗輕議時(shí)政。今日所以輒進(jìn)愚悃者，誠(chéng)\恐陛下不於此時(shí)感悟，則后日雖欲改為，非有奇謀\高策亦未易為也。陳瓘以公著此疏為熙寧七年所上。按公著家傳，上此疏時(shí)，乃八年十月星變?cè)t書(shū)后。公著謂「陛下垂拱仰成，七年于茲」，蓋自熙寧二年二月以后，王安石始執(zhí)政也，瓘誤從熙寧元年數(shù)之，故云爾。案程頤集，公著先令頤代作，既而不用，別作此。注釋
【一】時(shí)李評(píng)言義興冶「冶」原作「治」，據(jù)本書(shū)卷二六○熙寧八年二月壬申條改。
【二】壞失國(guó)家利源也「利源」二字原倒，據(jù)閣本乙正。
【三】以結(jié)其歡心「結(jié)」原作「絡(luò)」，據(jù)閣本改。
【四】規(guī)模畢講「畢」原作「必」，據(jù)樂(lè)全集卷二三論京師軍儲(chǔ)事改。
【五】必致汴河日失其舊「必致」原作「不知」，據(jù)閣本改。
【六】亦設(shè)告賞之科「告」原作「立」，據(jù)閣本及樂(lè)全集卷二六論錢(qián)禁銅法事改?！酒摺裤~入四夷「銅」字原脫，據(jù)同上書(shū)補(bǔ)。
【八】言濮事者「言」字原脫，據(jù)閣本補(bǔ)。
【九】丁酉原作「丁西」，據(jù)閣本改。
【一○】入濁「濁」原作「噣」，據(jù)閣本及宋史卷五六天文志改。
【一一】越二日丁酉「二」原作「三」，據(jù)閣本改?！疽欢糠^晉武帝五年彗實(shí)出軫據(jù)晉書(shū)卷一三天文志，「武帝泰始四年正月丙戌，彗星見(jiàn)軫」，此處「晉武帝」下脫「泰始」年號(hào)，「五年」當(dāng)作「四年」?！疽蝗繌奶狳c(diǎn)鑄錢(qián)錢(qián)昌武請(qǐng)也上「錢(qián)」字原脫，據(jù)宋會(huì)要食貨三七之二三補(bǔ)。
【一四】其速令權(quán)罷聽(tīng)旨「令」原作「合」，據(jù)閣本改。
【一五】訴張若濟(jì)興修涇河功利不實(shí)「實(shí)」原作「賞」，據(jù)閣本改。
【一六】著作佐郎王仲修為崇文院校書(shū)「校書(shū)」原作「校理」，據(jù)閣本改。
【一七】自昔人君委任而責(zé)成者「君」原作「臣」，據(jù)閣本改。