史卷十七
作者:連橫(雅堂)臺(tái)南連橫雅堂撰關(guān)征志昔禹平洪水,畫九州,任土作貢,賦稅之義始此。賦以足兵,稅以足食,國(guó)用既足,民亦安寧。而暴君汙吏以天下為私有,橫征倍斂,吸食脂膏,兆民怨怒,起而逐之,國(guó)亡身戮,為天下笑。連橫曰:明以前尚矣。臺(tái)灣遠(yuǎn)隔海外,為古荒服,土番所處,??芩幔从邢韧踔埔?。明季,荷蘭人始辟斯土,以通東洋貿(mào)易之途,設(shè)官行政,制王田,募民耕之,而納其賦,語(yǔ)在田賦志。是時(shí)歸附土番歲納鹿皮,視社之大小為差。其后因之,每年五月初二日,主計(jì)官集公所,召民社,眾環(huán)視之。官歷舉各社餉銀之?dāng)?shù),高呼於上,者應(yīng)之,至最多者而畀之。乃具姓名及社餉於冊(cè),取殷戶為保,以四季分納,謂之「社商」。社商時(shí)率伙記至番社貿(mào)易?;镏髫?cái)物,記任會(huì)計(jì),而社商領(lǐng)之。凡番耕獵之物悉與社商,而以布帛、鹽鐵、煙草、火藥易之。其令嚴(yán)密,番不敢私。社餉之入,大社數(shù)千金,小亦數(shù)百,是為雜稅之一。當(dāng)是時(shí),土地初辟,地廣而腴,一歲三熟,閩、粵沿海之氓相率而至,以逐什一之利,歲率數(shù)千人。荷人課其丁稅,每丁年納四盾。領(lǐng)臺(tái)之初,歲收三千一百盾。其后二十年,增至三萬(wàn)三千七百盾。蓋移殖者眾,而歲入亦多也。臺(tái)灣之山多麋鹿,獵者領(lǐng)照納稅,月課一盾。逐犬入山,肆其捕殺。於是麋鹿?jié)u少。其后增至十五盾,歲入三萬(wàn)六千盾,少亦二萬(wàn)余盾。其脯皮販運(yùn)\中國(guó)、日本,歲率十余萬(wàn)金。設(shè)關(guān)榷稅,以稽市物,歲亦十余萬(wàn)金。若夫山林川澤之利,工之所計(jì),虞衡之所入,莫不權(quán)其輕重,以佐行政之費(fèi)。荷官俸養(yǎng)所入,歲不足用,各自私賈,以罔市利。暴待細(xì)民,侵奪田宅,上下交爭(zhēng),賄賂成習(xí)。甲螺郭懷一因民之怨,糾合同志謀\逐之,事敗被殺,株連數(shù)千人。亡命之徒,轉(zhuǎn)相嘯聚,以與抵抗。又聞延平郡王將興光復(fù)之師,荷人懼,乃請(qǐng)爪哇總督增兵戍臺(tái),多課雜稅,以助兵食,而內(nèi)訌不息,搶攘昏墊,以至於亡。夫國(guó)以民為本,富則國(guó)富,貧則國(guó)貧。故曰:「不患寡而患不均,不患貧而患不安」。今荷人之有臺(tái)灣也,肆其橫暴,剪食我土地,侮虐我人民,剝奪我權(quán)利。而世之論者曰,是殖民之策也,烏乎痛哉!
延平入臺(tái),國(guó)用不足,多沿荷人舊制。及經(jīng)嗣位,諮議參軍陳永華乃籌長(zhǎng)治之策,盡心經(jīng)畫,建保里之方,布屯田之制,開魚鹽之利,伐林木之材,內(nèi)課農(nóng)桑,外興貿(mào)易。十?dāng)?shù)年來(lái),移民大至,多至數(shù)十萬(wàn)人,拓地遠(yuǎn)及兩鄙。臺(tái)灣之人以是大集??鬃釉唬骸傅狼С酥畤?guó),敬事而信,節(jié)用而愛人,使民以時(shí)」。故民皆勤功樂業(yè),先公而后私。故曰:「衣食足而知榮辱,廉讓生而息爭(zhēng)訟」。夫自延平入臺(tái)以來(lái),與民休息,而永華又咻噢之,道之以政,閑之以誼,教之以務(wù),使之以和,漸之以忠,厲之以勇,勸之以利,嚴(yán)之以刑,民於是乎可任也。二十年間,臺(tái)灣大有。取其有余,以供國(guó)用,民亦樂輸不怠。善乎德化之入人深也!洎永華亡,政教偷薄,而雜稅之征濫矣。
清人得臺(tái)之際,議遷其民而墟其地。靖海將軍施瑯力陳不可,乃設(shè)一府、三縣。田賦之制略同行省,而雜稅仍舊,或更立之,名目繁多,變本加厲。其設(shè)於陸者曰「陸?zhàn)A」,麗於水者曰「水餉」?!肛瑞A」始於荷人,大小有差,歲征銀一千四百六十六兩有奇。雍正元年五月,有司查驗(yàn)府治家屋,除破壞者,凡得大厝七千七十四間,間征一錢五分一釐九毫,小厝一千七百零三間,征半之。按戶給照。納餉后有倒壞者,許繳照註銷,而新建者餉亦如之,著為例。磨餉者,鄭氏所立也,一首征銀五兩六錢。蔗車者,新餉也,一張亦征銀五兩六錢。當(dāng)舖者,以權(quán)子母者也,年征五兩,謂之官典,官保護(hù)之,雖收
延平入臺(tái),國(guó)用不足,多沿荷人舊制。及經(jīng)嗣位,諮議參軍陳永華乃籌長(zhǎng)治之策,盡心經(jīng)畫,建保里之方,布屯田之制,開魚鹽之利,伐林木之材,內(nèi)課農(nóng)桑,外興貿(mào)易。十?dāng)?shù)年來(lái),移民大至,多至數(shù)十萬(wàn)人,拓地遠(yuǎn)及兩鄙。臺(tái)灣之人以是大集??鬃釉唬骸傅狼С酥畤?guó),敬事而信,節(jié)用而愛人,使民以時(shí)」。故民皆勤功樂業(yè),先公而后私。故曰:「衣食足而知榮辱,廉讓生而息爭(zhēng)訟」。夫自延平入臺(tái)以來(lái),與民休息,而永華又咻噢之,道之以政,閑之以誼,教之以務(wù),使之以和,漸之以忠,厲之以勇,勸之以利,嚴(yán)之以刑,民於是乎可任也。二十年間,臺(tái)灣大有。取其有余,以供國(guó)用,民亦樂輸不怠。善乎德化之入人深也!洎永華亡,政教偷薄,而雜稅之征濫矣。
清人得臺(tái)之際,議遷其民而墟其地。靖海將軍施瑯力陳不可,乃設(shè)一府、三縣。田賦之制略同行省,而雜稅仍舊,或更立之,名目繁多,變本加厲。其設(shè)於陸者曰「陸?zhàn)A」,麗於水者曰「水餉」?!肛瑞A」始於荷人,大小有差,歲征銀一千四百六十六兩有奇。雍正元年五月,有司查驗(yàn)府治家屋,除破壞者,凡得大厝七千七十四間,間征一錢五分一釐九毫,小厝一千七百零三間,征半之。按戶給照。納餉后有倒壞者,許繳照註銷,而新建者餉亦如之,著為例。磨餉者,鄭氏所立也,一首征銀五兩六錢。蔗車者,新餉也,一張亦征銀五兩六錢。當(dāng)舖者,以權(quán)子母者也,年征五兩,謂之官典,官保護(hù)之,雖收